伊朗外交部长扎里夫。新华社资料图
英媒称,当美国人本周不情愿地给伊朗外交部长扎里夫发放访问纽约联合国总部的签证时,他们附加了前所未有的条件。
英国《泰晤士报》网站7月18日报道称,一旦抵达曼哈顿,扎里夫将只能在联合国总部附近的六个街区内活动,也就是说只能在联合国总部大楼、伊朗外交使团和伊朗驻联合国大使官邸之间活动。
报道指出,现在,伊朗驻纽约的所有外交官都面临同样的限制,这凸显了美国作为全球机构东道国这一事实同对这个多边机构持日益怀疑态度的华盛顿政府之间的矛盾,以及美国对伊朗与日俱增的敌意。
长期以来,伊朗驻联合国代表及其家人的行动一直受到限制,古巴、朝鲜和叙利亚等国代表的行动也受到限制,其活动范围被限制在以中央公园西南角的哥伦布圆形广场为中心、半径25英里的区域之内。
但报道表示,对伊朗人的新限制是史无前例的,这引起了德黑兰和联合国的担忧。联合国已经要求华盛顿作出解释。
扎里夫在联合国对记者说:“这当然不是一项友善的行动,它将使团成员及其家人的处境置于基本上是非人道的境地。”
扎里夫说,他自己的工作不会受到这一限制的影响,“因为除了这三座建筑,我不需要到其他地方去工作”。此次扎里夫是在伊朗驻联合国大使官邸接受美国媒体采访的。
报道称,情况本来可能更糟。特朗普政府上个月宣布对伊朗领导层实施新的制裁时,曾表示扎里夫也将受到制裁,从而完全禁止他进入美国。
这一做法引起了强烈抗议,认为如果美国禁止伊朗高级外交官入境,就表明美国并不是在认真考虑通过外交手段解决当前的危机。鉴于此种情况,华盛顿作出了让步。
报道介绍称,允许所有国家相关人员进入美国参加联合国活动是联合国总部设在美国的创始条件。根据协议,位于曼哈顿市中心东河的联合国大楼综合设施是“不可侵犯的”联合国领土,不适用于任何美国联邦和州的法律。
报道认为,联合国总部设立在美国领土上并非不可避免。成立这个世界机构的组织会议是在旧金山举行的,但联合国大会和安全理事会的第一次会议于1946年1月在伦敦举行。
报道披露,美国曾积极寻求成为该组织的东道国,并提供了重大的引诱措施,其中包括小约翰洛克菲勒和纽约市捐赠土地及资金,以及美国联邦政府提供无息贷款等。