“本人涉嫌店外经营，已认识到错误，借本人朋友圈向大家宣传：请勿店外经营，保持城市环境。”19日，浙江温州瓯海区综合行政执法局对一起商户店外经营行为采取“集赞减罚”:商家在朋友圈发消息并集齐20个赞后就可减轻处罚。

　　近年来，“集赞减罚”逐渐被当作一种治理新招，不只是市容市貌，针对交通违法等其他一些比较常见的违法违章行为，江苏连云港、广东番禺等地也曾试行类似的举措。这说明，“集赞减罚”有一定的市场，受到一些地方的推崇。“集赞减罚”是“柔性执法”的体现，在执法过程中，在保证不违反公平正义前提下，兼顾法理与人情的“柔性执法”，逐渐成为共识。“集赞减罚”面向的是一些仅有轻微违法行为的初犯者，对不少人来说，轻微违章违法行为大多数情况都属于情有可原，如果“一刀切”地强行罚款，虽然合法合规，但未免不近人情。惩戒只是手段，而非目的。通过发朋友圈集赞这样的柔性执法方式，既可以达到警示与教育的作用，通过熟人间的社交传播，宣传效果可能会更好。

　　当然，“集赞减罚”毕竟是“法外之举”。执法者肩负着确保规则充分有效运行的责任，如果因为选择性执法或者没有原则的所谓“柔性执法”而让“规则”蒙羞，对法律规则的破坏性则更大。假如“朋友圈集赞”只剩温情和感激，却没有实质性减少违法行为，那么这样的执法很可能停留在一时“不好意思”的短期效果，甚至会产生破窗效应。这提醒我们，“集赞减罚”的执法创新要取得更好的效果，一方面要深入调研，弄清“集赞减罚”对纠正违法违章等行为到底有多大效果，必要时做相应调整。另一方面，对具体的减免规则，最好经过民意征询环节，保证规则透明化，减少自由裁量的空间。如果执法流程能够更加完善，温情而有效地守护好规则，那么“集赞减罚”的创新举动才能换来更多支持，成为城市管理的精彩一笔。