1月11日-16日,浙江、安徽两会。
1月14日-18日,江苏两会。
1月14日-20日,上海两会。
这一周,江浙沪皖四省市集体迎来两会时间。
2020年,全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,历史重任和未来愿景同时交汇,关键时间节点召开的两会自然相当关键。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》出台后的首次两会,四省一市交出什么样的成绩单?2020年,四省一市又将以怎样的姿态度过?“北京西路瞭望”(微信号:xhrbbjxllw)带您关注。
回眸2019
两会,既是总结也是开篇。2019年各地干得怎么样?2020年如何干?《政府工作报告》必须关注。首先翻开2019年成绩单。
上海:全市生产总值预计增长6%以上。在大规模减税降费总额超过2022亿元、影响地方收入增幅11个百分点的情况下,地方一般公共预算收入增长0.8%。
新增就业岗位58.9万个,城镇登记失业率为3.6%,预计城镇调查失业率为4.3%。居民消费价格上涨2.5%。
全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4%,每万人口发明专利拥有量提高到53.5件。新能源产业产值增长15%,互联网业务收入增长30%以上。
江苏:固定资产投资增长5.1%,其中制造业投资、工业技改投资、高新技术产业投资分别增长4.6%、8.6%、23.3%。
社会消费品零售总额增长6.2%,消费对经济增长的贡献率达60%。
全社会研发投入超过2700亿元,占GDP比重达2.72%,高新技术企业净增近6000家,万人发明专利拥有量同比增加3.7件。数字经济规模达4万亿元。
浙江:预计全省生产总值突破6万亿元、增长6.8%,一般公共预算收入增长6.8%,城乡居民收入分别增长8.3%、9.4%。
全年为企业减负2280亿元。固定资产投资增长10.1%,交通投资、高新技术产业投资、民间项目投资分别增长16.3%、21.8%和13.7%。社会消费品零售总额增长8.6%。
城镇新增就业125.7万人,城镇失业人员再就业45.4万人,城镇调查失业率4.3%。
安徽:“十三五”规划经济总量目标提前一年实现。预计全省生产总值增长7.5%以上,固定资产投资增长9%以上,社会消费品零售总额增长10.5%,进出口总额增长7%以上,规模以上工业增加值增长7.3%。
新增减税降费813.6亿元。粮食总产达810.8亿斤。财政收入增长6.5%。城镇新增就业71.03万人,调查失业率保持在5.5%以内。
展望2020
成绩单上的数据显示,各地经济韧性十足。新的一年已开启,高质量发展之路怎么走?面对经济社会发展任务重、挑战多的现实,各地都强调要把握关键、狠抓落实。
上 海
2020年全市经济社会发展主要预期目标:全市生产总值增长6%左右,地方一般公共预算收入与上年基本持平,全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例保持在4%左右,城镇调查失业率、城镇登记失业率分别为4.8%左右和4.3%左右,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,居民消费价格涨幅3%左右,环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右。
在上海政府工作报告中,2020年,上海一批任务交账,一批任务收官,还有一批任务要加以推进。
交账一批
基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心。
基本建成在全球贸易投资网络中具有枢纽作用的国际贸易中心。
基本建成具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。
形成具有全球影响力的科技创新中心基本框架。
收官一批
推进5G网络市域全覆盖,建成有线无线双千兆宽带城市。完善“城市大脑”架构,基本建成贯穿数据全生命周期的大数据资源平台。基本建成智慧公安。全面完成第七轮环保三年行动计划。基本消除劣V类水体。
推进一批
加快推进自贸试验区临港新片区建设。推动科创板持续发展。全面落实长三角一体化发展规划纲要。精心办好第三届进口博览会。加快建设国际人才高地。加快推进城市运行“一网统管”。推进1.27万户农民相对集中居住……
江 苏
2020年经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长2.5%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,外贸进出口和实际使用外资稳中提质,城镇新增就业120万人以上,城镇登记失业率、调查失业率分别控制在4%以内、5%左右,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。
重点要抓好十个方面工作
★着力保持经济平稳健康发展
★深入实施创新驱动发展战略
★ 加快推动产业转型升级
★大力推进乡村振兴
★全面加强生态文明建设
★更高水平推进区域协调发展
★进一步增创改革开放新优势
★着力推动文化建设迈上新台阶
★切实保障和改善民生
★全力保持社会安全稳定
浙 江
2020年全省经济社会发展主要预期目标:生产总值增长6%—6.5%,在高质量基础上能快则快。研发投入强度达到2.8%。城镇调查失业率控制在5%左右。有效投资、一般公共预算收入、城乡居民收入增长与经济增长基本同步,全员劳动生产率稳步提高。
着力抓好九个方面重点工作
全力稳企业稳增长
精准服务企业。深入实施融资畅通工程。加大金融风险防控化解力度。着力扩大有效投资、消费需求。
联动推进创新强省和制造业高质量发展
加快提升制造业竞争力。全力推进数字经济“一号工程”。基本建成创新型省份。
以“四大”建设为载体推动长三角一体化发展
加快推进长三角一体化发展重大标志性工程。深入推进大湾区建设。加快打造“诗画浙江”大花园。全力推进大通道建设。切实提升大都市区能级。
坚定不移深化改革、扩大开放
擦亮“最多跑一次”改革金名片。深入推进中国(浙江)自由贸易试验区创新发展。打造“一带一路”枢纽。
加快推动生态文明示范创建
持续深化污染防治。深入实施生态修复。
加快提升文化软实力和文化产业竞争力
培育文明有礼的最美浙江人。推进公共文化服务均衡化。加快文化产业高质量发展。
高标准实施乡村振兴战略
加快乡村产业振兴。创建新时代美丽乡村。积极创新乡村治理。
加强民生保障和社会治理
扎实做好重点人群就业工作。促进低收入居民增收。大力发展社会事业。
全面提升政府治理效能
安 徽
2020年经济社会发展主要预期目标:全省生产总值增长7.5%,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长9.5%左右,进出口总额增长高于全国平均水平,财政收入增长保持上年水平。城镇新增就业63万人以上,城镇调查失业率5.5%左右。居民消费价格涨幅3.5%左右。城镇常住居民人均可支配收入增长高于全国平均水平,农村常住居民人均可支配收入增长高于全国平均水平0.5个百分点以上。现行标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫。
做好十项重点工作
♥ 坚决打好三大攻坚战
♥ 扎实做好强实体稳增长工作
♥ 加快提升创新能力
♥ 大力推动制造业高质量发展
♥ 扎实推进长三角一体化发展和区域协调发展
♥ 深入实施乡村振兴战略
♥ 深化重点改革优化营商环境
♥ 推进更高水平开放
♥ 更好保障和改善民生
♥ 建设更高水平的平安安徽
“一体化”大热
长三角一体化发展号角吹响后,鼓点急促,行在当下。“北京西路瞭望”(微信号:xhrbbjxllw)注意到,沪苏浙皖两会上,“长三角一体化”成为热议话题,更多更实、更细的安排正在加速推进。
上海市政府工作报告中提出,2020年,上海将全面落实长三角一体化发展规划纲要,积极推动区域协调发展。大力推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设,加快打造虹桥国际开放枢纽,在科技创新、基础设施、生态环境、公共服务、对外开放、统一市场、公共安全等领域加快推进项目合作、平台共建和政策协同。
1月16日,上海市第十五届人民代表大会第三次会议中,“贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(下称《规划纲要》),深入推进长三角一体化发展”专题审议会上透露最新部署:
聚焦重点领域,上海将配合国家有关部委抓紧制定完善“1+N”规划和政策体系,其中,基础设施领域,上海将加快推进轨道交通、机场群、港口群新一代信息基础设施规划建设,协调推动长三角港口群市场化整合,优化港口资源配置。
科创产业领域,上海将和长三角其他城市携手打造长三角科技创新共同体。
一体化示范区将全力推进落实36项经济重点工作,加快探索8个领域一体化制度创新,形成可复制、可推广经验,抓紧推进一体化示范区国土空间规划编制和重大标志性项目建设提升提质,优化完善示范区管理推进机制,制定两省一市共同实施政策,形成工作合力。
江苏省政府工作报告中,提出全力推动长三角高质量一体化发展。牢固树立“一体化”意识和“一盘棋”思想,着力推进科创产业、基础设施、生态环境、公共服务等领域一体化,着力建立一体化发展的体制机制,在更高质量推动长三角区域一体化发展中展示江苏作为、作出江苏贡献,共建全国发展强劲活跃的增长极。
浙江省政府工作报告中也提出,2020年,浙江将通过合力推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设,纵深推进小洋山全域一体化开发,推进长三角联合创新基地、数字长三角、都市圈城际轨道等一大批标志性工程。
此前不久,浙江于1月8日发布《推进长三角区域一体化行动方案》,将高水平、高品质、高标准、高能级建设大湾区、大花园、大通道、大都市区,高层次扩大对外开放、高起点发展数字经济、高质量发展民营经济、高普惠共享公共服务,建立长三角统一的开放大市场。
安徽省政府工作报告同样明确,扎实推进长三角一体化发展和区域协调发展。全面实施长三角一体化发展规划纲要和安徽行动计划。
1月16日,安徽省发改委发布了《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》,其中,合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城8市为中心区。到2025年,全省域与沪苏浙一体化发展水平明显提升,城乡区域、科创产业、基础设施、生态环境、公共服务、体制机制等领域一体化取得实质性进展。
重任在肩,在新的历史使命面前,长三角各地正抓紧每一分每一秒的时间,把握每一点每一滴的机遇 ,追梦再出发。
交汇点记者 胡兰兰
素材来源 解放日报 新华日报 浙江日报 安徽日报