交汇点讯 内河水运具有运量大、成本低、能耗省、环境污染少、占用资源小等独特优势，单位运输成本分别为铁路的1/2、公路的1/5，吨公里能耗分别为铁路的1/2、公路的1/14，对提高综合运输效率、降低货运物流成本等具有重要支撑功能。

　　数据显示：江苏内河航道里程占全国的1/5。2021年，我省水路货运量6.14亿吨，占全社会货运总量的1/3；水路货运周转量7743.3亿吨公里、占综合运输周转量的2/3。“内河水运发展对于建设区域现代流通体系，强化江苏产业体系集成优势，更好服务构建新发展格局，以及推动‘碳达峰、碳中和’、提升交通运输本质安全等具有重要意义。”全国人大代表、省交通运输厅厅长陆永泉说。

　　近年来，我省大力发展公铁水、江海河联运，加快建设“通江达海、干支相联”的内河干线航道网络。对照《全国内河航道与港口布局规划》，到2035年江苏约有1600公里待建航道。省干线航道网全部建成后，全省内河水路货运总量可达到10.5亿吨/年，新增水路货运量5亿吨/年，继续降低运输成本约580亿元/年，降低碳排放约800万吨/年。

　　按照现有建设标准，完成这1600公里航道建设，约需资金投入1300亿元。目前内河航道每年安排省级资金20亿元，中央资金8亿-10亿元，加上地方配套资金，每年总投入不到40亿元，至2035年合计投入不超过600亿元，与规划要求差距较大。其中，中央资金部分主要由港建费补助，2021年港建费停征后，这部分资金大幅缩减。对照“十二五”航道建设中央补助资金占47.2%、“十三五”航道建设中央补助资金占26.0%的实际，中央资金缺口很大。最近国家干线航道网初步调整方案，江苏境内国家干线里程将调增888公里，考虑到我省干线航道建设总量和建设资金投入压力，迫切需要继续争取中央预算及部分车购税资金，加大向江苏的投入力度。

　　为此，陆永泉建议，组织研究港建费取消后的水运建设资金来源问题，加大水运建设的中央资金支持力度，重点补齐内河航道发展短板。同时，加大年度内河水运资金安排力度，并重点倾斜支持江苏内河水运项目建设。

　　新华日报·交汇点记者 付奇 梅剑飞/文 吴胜/摄