有些居民虽然意识到垃圾分类的重要,但同时又心存疑虑,担心“垃圾被一车运走、我分了也白分”,进而失去参与分类的动力。
要让垃圾分类走进千家万户,变成公众自觉而持久的行动,后端的收运处置环节必须“给力”。毕竟,多数人是效果导向的,不能让他们“但行好事,莫问前程”,希望居民培养垃圾分类好习惯,有关部门必须能回应他们的质疑,确保分好类的垃圾各得其所,形成垃圾处理的完整“闭环”。
专车专运避免“一锅端”
是否建立了分类收运体系、收运车辆有无醒目分类标识、收集员现场分类收集操作是否规范……从7月17日至29日,南京六合区垃圾分类检查组实地走访,对区里的首批垃圾分类直收直运行政村展开检查。
“冶山街道石柱林社区分类收集操作规范;横梁街道上马村有分类收运体系,并将垃圾分类工作与村民理事会相结合;雄州街道钱仓村通过信息化平台对保洁员的收运行为进行监管,情况一目了然;马鞍街道马集社区在村民自治公约中明确垃圾分类的奖罚,最近对5户未分类的村民进行了每户100元的处罚……”检查组发现,这些村在垃圾分类收运中各有亮点,但有的也存在收运台账资料不完善、桶内垃圾混投等问题,需要整改。
实施垃圾分类直收直运的行政村,目前六合已有18个,到今年底,将增至26个。这些村老百姓家里产生的垃圾,都是坐“专车”日产日清的。
太仓市环卫员工对住宅小区内的有害垃圾进行分类运输。计海新 摄 视觉江苏网供图
分好类的垃圾需要坐“专车”。南京市城管局环卫处主任科员龙瑞告诉记者:“与分类垃圾桶颜色相对应,有害垃圾清运车有红色标识,可回收物清运车为蓝色,其他垃圾清运车以灰色呈现,餐厨垃圾清运车则贴着绿色标识。”目前,南京已规范喷涂垃圾分类标志车辆541辆,建立有害垃圾收运专线175条、可回收物收运专线177条、厨余垃圾收运专线95条。
“一锅端”的混装混运会对垃圾分类造成“毁灭性”打击。为确保已分好类的垃圾在运输过程中“不混合”,环卫部门要求运输车辆“亮出身份”、标识醒目,一旦发现混装混运,会在相关考核中扣分。对混装混运的分类运输和处置企业,可以处以最高3万元罚款。
在昆山,如果居民发现分好的垃圾被混装混运,可随时拨打12345等电话投诉、举报。在苏州市环卫处的微信公众号“苏州垃圾分类”上,也专门设有混装混运投诉通道。
太仓市环卫员工对住宅小区内的其它垃圾进行分类运输。计海新 摄 视觉江苏网供图
记者从省住建厅了解到,目前我省各地正加快完善分类收运体系,逐步实现“一种垃圾、一种车辆收运”或让运输车辆分隔、分装,尽力避免“垃圾分、混装运”现象。据不完全统计,全省现已配备专用于可回收物和有害垃圾运输的车辆6700 余台。
全链条处置实现“闭环”
在扬州市杨庙镇环保产业园内的焚烧发电厂,堆放着扬州市区和仪征运来的其他垃圾。如小山高的垃圾,让记者颇为震撼,但一旁的处理车间内,闻不到丝毫异味。“整个垃圾仓保持负压状态,每小时有近30万立方的风量进来补充空气,所以几乎没有异味。”扬州泰达环保有限公司运营部部长宋飞告诉记者。垃圾经过一段时间发酵后,被投入焚烧炉用于焚烧发电。目前三台焚烧炉都在运行,每天可处理1610吨生活垃圾,产生70万千瓦电量,除去自用,还有约60万千瓦直接进入国网,重新回到千家万户。
类似这样的垃圾焚烧处理终端站,我省已建成48座。在垃圾末端处置中,焚烧占比约76%,处于全国领先水平。当下,我省正在加快实施生活垃圾焚烧(填埋)厂(场)、餐厨废弃物处理厂、建筑垃圾资源化利用厂、可回收物分拣中心等“三厂(场)一中心”的建设。预计到2020年,全省处理设施总数将达103座,总处理能力将超过9万吨/日。同时,我省还在推动建设垃圾中转处置小型综合体,综合体集分拣、中转等功能为一体,以有效避免“前端细分类、后端一勺烩”现象的发生。
“垃圾分类从投放、收集到运输、处置,各环节相互衔接,实现‘闭环’,才能真正凸显垃圾分类的效果。”省住建厅城管局副局长夏明坦言,全链条处置,后端分类处理设施是形成“闭环”的关键,也是亟需补齐的短板。目前不少城市厨余垃圾处理能力尚不足,有害垃圾收运处理系统也尚未打通,需要出台有针对性的政策,加快补齐有害垃圾、厨余垃圾处理设施的短板。
撤桶并点自找“不方便”
与垃圾专车专运、分类处置互为条件的,是居民的分类投放。昆山城管局局长刘伟直言:“如果居民分类投放没做好,比如说,在厨余垃圾中掺入了很多其他垃圾,那么,我们的专车专运就是浪费资源,没有意义。”
最近,昆山率先在全省展开撤桶并点行动,将示范小区楼道内的垃圾桶全部撤走,集中放置在指定地点,居民只能在早晚两个固定时间段去那里投放垃圾。此举给小区自找“不方便”,提高了扔垃圾的“成本”,意在倒逼居民养成垃圾分类的习惯。
“起初,我们也没啥信心,但这件事必须硬着头皮去做。”刘伟说。今年2月,他们排出4个条件较好的小区,准备开展撤桶试点,准备做好“样板”后再带动周边小区一起行动。为了争取居民的理解,他们几位分管负责人先各“包”一个小区,带着党员干部挨家挨户上门,与居民面对面交流,一方面是宣传普及垃圾分类知识,另一方面是征求意见,与居民商量定时定点分类投放的位置和时间。
经过大量宣传,5月1日,东方华庭小区成为昆山第一个撤桶“吃螃蟹”的小区。楼道内90多个垃圾桶被撤掉,每天早上6点半到8点半、晚上6点到8点两个时间段内,居民可以到小区指定地方分类投放垃圾。在投放时间内,党员志愿者全部在现场督导,手把手教居民分、帮居民分。同时,在小区公共区域,城管局联合多方开展志愿者巡逻,劝阻居民随意倾倒垃圾。
一开始,有居民会偷偷将垃圾扔在路边。城管人员不断跟进,看哪些家庭不常来集中点投放,就再上门反复做工作。短短几个月,令人惊喜的改变发生了。如今,这4个“样板”小区的居民,已基本养成定时定点、分类投放垃圾的好习惯,投放参与率基本达到98%,东方华庭小区更是高达100%,357户家庭每家都能按时按点去分类投放。“以前放在楼道口的垃圾桶,到了夏天有臭味,现在分类投放后,小区环境更好了。”居民们这样说
如今,昆山全市已有42个小区开展定时定点分类投放。周边不少县区的同行也去昆山参观学习。苏州市相关行业的负责人看后说,昆山撤桶的好效果增强了他们对定时定点投放的信心。
正如习近平总书记所强调的,实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。在江苏广大城乡,培养公众垃圾分类的好习惯,让链条上的各环节对接顺畅,从而真正将垃圾分类进行到底,我们还有许多功课要做。
交汇点记者 宋金萍 刘玉琴 白雪