【乡村振兴】宜居宜业，江苏首批特色田园乡村将建成

　　交汇点讯 2017年6月，江苏开启特色田园乡村建设大幕，围绕特色、田园、乡村三个要素，挖掘乡愁记忆，重塑乡村活力、魅力与吸引力，来带动乡村的综合振兴。历经近两年的建设，在江苏已公布的三批共136个省级特色田园试点村庄中，目前，首批45个试点村庄建设已接近尾声，第二批试点村庄项目展开深入实施，今年1月公布的第三批正陆续进入实施阶段。伴随特色田园乡村的推进，不少村庄已悄然变革。22-23日，记者深入江苏溧阳、如皋等田间地头，管窥乡村之变，感受乡村振兴的壮美图景。

　　设计师驻村“陪伴” 量身打造乡村特色

　　如皋市顾家庄作为首批省级特色田园乡村建设试点之一，如今已进入管养阶段。作为如派盆景发祥地，村中每家每户都栽植着造型各异的罗汉松、小叶黄杨等盆景，并依托盆景打造了绿植环绕、曲径通幽的特色庭院景观，呈现一幅“花园融合家园，家园点缀花园”的生态宜居之景。漫步村中，像走进了一个个小型盆景展览馆。

　　“村子美了，游客多了，来购买盆景的客人也多了。”今年已72岁、正和老伴一起种植盆景的村民陈钧开心地说。

　　如今村景美如画、让村民连连点赞的顾家庄，在华丽“变身”中凝结了多方智慧。“特色田园乡村建设，在规划前期和过程中，不确定性很大，我们在这里设置了驻地规划工作室，选派驻村规划师全过程跟踪项目实施，提供‘陪伴式成长’服务”。省城市规划设计研究院副院长刘宇红介绍，盆景是如皋本地特色产业，如何凸显村庄特色、将产业特色与景观特色相融合是他们在规划中思考的重要问题。

　　在村庄一年多建设中，驻村规划团队与当地政府、村民、乡贤等共商共建，动态跟踪、调整规划设计，使原来每家每户散养的盆景，在规划“指挥棒”引领下，融入乡村建设，成为村庄独具特色的景观。

　　“农村建设要秉持‘大道至简’理念，政府不要大包大揽，要着力激活村民群众的参与意识，否则规划最终要‘睡大觉’！”如皋市住建局副局长王建华认为，只有把百姓的需求和希望融进规划建设中去，才不会让规划躺在抽屉里。

　　驻村规划团队与村民同吃同住同体验中，也多方听取村民、乡贤等意见。“真正住在村里就会发现，每个村庄的实际需求都不一样，不能把我们认为科学合理的方案强加给村民。”规划团队现场负责人王宁民举例说，城市里动辄就做20多米宽的双向四车道，这种做法显然不符合乡村肌理。如皋以前的村庄道路均是宽约4米的土路或水泥路，生产道路和生活道路混用，拖草皮、盆景、苗木只能用农用车进出，大大降低了生产效率。他们在规划建设中将休闲道和生产道有机融合，做成6米的沥青路，每隔一小段便增设一个会车段，并从生活道路中彻底分离出来，既有利于生产安全，又不会占用太多耕地损害村民利益。

　　做道路设计时，村民建议采用榉树等彩化效果好的本地树种等建议，也一一被规划团队吸纳。这些贴近村民需求、共同缔造的方式，扮靓了村庄，让乡村真正成为村民宜居之地。

　　记者从省住建厅了解到，江苏在启动特色田园乡村建设之初，就筛选了一批省内外乡村经验丰富并有浓厚乡村情怀的规划设计师。在规划建设中，各设计师团队深入乡间地头开展调查，和镇村干部、农民促膝沟通，确保形成的设计成果贴近村民真实需求、体现当代乡村的现实需要。同时，江苏还建立了设计师负责制，要求设计师全过程跟踪指导项目实施，把好品质关。

　　宜居宜业，乡村鲜活成长

　　5月22日，溧阳市塘马村，明媚阳光下，充满乡间野趣的菜园、河塘、立面改造后的传统民居、盛放的多彩花朵一一扑入眼帘，构成初夏时节清新的乡野新画风。

　　“年初外出打工的小伙子，年底回家过年时，在村口都不敢认这是自己的村庄。”在形容村庄前后变化时，溧阳市塘马村书记王宇举例说。作为江苏首批特色田园试点建设村庄，曾经脏乱差的塘马村俨然一派秀美田园之景。在此基础上，契合乡村实际的产业重塑，更助推乡村健康平稳地鲜活成长。

　　溧阳市住建局副局长韩金红介绍，他们引进社会资本参与村庄建设。村庄成立了塘马美田农业公司，以每年每亩地800元租金，把土地从村民手中流转，打造了“我家自留地”产业项目，分割成块的土地以一年2000元的租金供城里人租地种菜，并聘请本地菜农当“田园管家”，既增加了集体收入，又提高农民收益。村中还引进了木林管家物业公司，对村庄环境进行保洁，村民做保洁员，每月可领1500元工资。

　　如今，塘马村已成为“网红村”，吸引了一批有眼光、有实力的“能人”来此投资创业，文创基地、实践基地等纷纷成立，为村庄带来生机活力的同时，让村民也能与高大上的讲座为伍。一些村民更是由被动变主动，积极利用自有房屋、特色手艺等开展自主创业。

　　在家门口就业、致富的同时，村民的生活习惯也在新环境中被悄然形塑。“村民一起参与改变环境，好环境又反向影响村民生活习惯。”王宇说，村民现在环卫意识大大加强，扔垃圾都先装袋再放垃圾桶，自觉维护环境卫生。

　　顾家庄驻村设计师庄宇介绍，他们做村庄规划设计时，特意提炼富有历史文化传统的建筑要素，施工中，砖用青砖，瓦用深瓦，石用麻石板，配以木质构件等融入到当地历史文化中去，保持绿树成荫的自然庭院生态。传统村居唤醒了村民的乡愁记忆，根据设计师的建议，村民们结合自家种植项目，纷纷打造起竹房、梅园、雀舌园、罗汉松园等具有自身特点的庭院。

　　而在基本建成的南京高淳青山村垄上，则依托周边大面积茶园和稻田，将众多农民闲置住房打造成智慧茶园示范基地和茶艺文创基地，并精心培育新型职业农民，促进茶园种植、观光等茶产业发展，激活了乡村活力，也让村民致富增收。

　　年轻人回流，农民获得感满满

　　乡村振兴，人是核心。“在村庄建设、发展过程中，我们始终以人为核心，重视村民获得感。”在江苏省城镇与乡村规划设计院所长陈超看来，要让村民有获得感，不仅要重视发展产业，还需用心经营村民睦邻关系。他们在塘马村探索构建睦邻体系，成立了“睦邻社”，制定“睦邻约”，精心打造了“睦邻广场”，希望让睦邻关系更紧密，带动村民一起参与村庄建设。

　　“去年我们组织村中老年人聚餐，有村民感慨，村里这么多人，已经几十年没在一起吃一顿饭了”。陈超说，甚至很多在城市的村民知道聚餐后，也希望作为村中一份子参加，村庄凝聚力能到很大提升。

　　为进一步提高村民参与感，塘马村还引入“如意小食堂”、“文化小礼堂”等公共服务设施，乡村学堂定期开展职业农民培训，让村民在“田园牧歌”式的居住环境中，享受到与城市一样的公共服务，吸引很多城市居民回乡回村。如今，已有一些年轻人回流开起了民宿、做起了餐饮经营。而让顾家庄从事几十年盆景生意的老大爷陈钧颇为高兴地是，儿子以前在外工作，随着村庄发展越来越好，近几年也安心留村一起做好盆景生意。

　　青山村垄上在建设过程中，则按照5户产生一名村民代表的方式，选举成立了村民代表大会，发动农村经济能人、大学生、退伍军人等乡村精英参与乡村治理，全程体现村民参与、村民自治，让村民真正成为乡村振兴的主体。