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深度|开年就要奔跑!江苏1473个重大项目集中开工传递什么信号
2020/01/02 19:29  交汇点新闻  

  只争朝夕,不负韶华。收官就是决战,开年就要奔跑。

  2020年第一个工作日,江苏省委、省政府召开2020年全省重大产业项目建设现场推进会议,全省1473个重大产业项目集中开工,总投资达1万多亿元,吹响众志成城、凝心聚力抓项目谋发展的奋进号角。

  

  这是一场格外重要的高规格会议。

  ——从主题上看,这场会议深入贯彻党的十九届四中全会和江苏省委十三届七次全会精神,认真落实党中央、国务院重大决策和省委省政府部署安排,坚决落实稳投资、稳预期等“六稳”工作要求,以务实举措加快推进全省重大项目特别是重大产业项目建设,着力扩大有效投资,服务推动全省经济高质量发展走在前列。

  ——从会议规格来看,省委、省政府主要领导同志和有关领导,省人大常委会、省政协领导参加推进会。省有关部门和单位、各设区市党委或政府、各县(市、区)党委或政府的主要负责同志参会。与此同时,以视频会议形式覆盖全省,主会场设在苏州再鼎医药全球研发及生产基地项目现场,其他12个设区市设分会场,形成联动。

  ——从开工项目分量来看,以苏州主会场为例,本次开工的苏州市生物医药产业集群,经国家发展改革委明确纳入全国战略性新兴产业集群发展工程,总投资208亿元,包括再鼎医药全球研发和生产总部、基石药业全球研发总部及产业化基地、海派生物制药制造研发、盛迪亚大分子生物创新药等18个项目。这一系列项目的开工建设,将有力促进苏州市生物医药产业集群发展,形成产业链整体优势,进一步加快现代产业体系建设,推动苏州高质量发展走在最前列。

  可以说,这场推进会,充分体现了江苏省委、省政府狠抓重大项目、扩大有效投资、推动高质量发展走在前列的鲜明导向和坚定决心。

  

  锚定“项目为王”,为高质量发展注入澎湃动力

  今天的现场推进会上,江苏省委书记、省人大常委会主任娄勤俭宣布2020年全省重大产业项目集中开工。

  娄勤俭强调,谱写“强富美高”新篇章、推动高质量发展走在前列,关键要靠优质项目建设的支撑,特别是要在重大产业项目建设上走在前列。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实总书记对江苏工作重要讲话指示精神,按照省委十三届七次全会部署,将重大产业项目建设作为践行新发展理念、建设现代化经济体系的重要抓手,充分发挥重大优质项目的牵引带动效应和战略支撑作用,以更加扎实的行动创造高质量发展的过硬成果,为探索开启基本实现现代化建设新征程增添强劲动能。

  抓项目就是稳增长、就是抓机遇、就是谋未来,这是娄勤俭多次强调的理念。

  在去年8月21日召开的江苏省领导挂钩联系省重大项目建设现场推进会议上,娄勤俭说,发展是硬道理,抓发展必须抓项目,这是改革开放以来江苏发展的一条基本经验。进入新时代,在外部环境错综复杂、经济下行压力加大的情况下,必须以新发展理念为指引,始终保持战略定力,聚精会神抓项目、一心一意谋发展,真正以高质量项目推动高质量发展。要深刻认识抓项目就是稳增长、就是抓机遇、就是谋未来,切实加强项目谋划,推动重大项目接续不断、新增长点持续涌现,着力提升发展的系统性、稳定性,努力在新一轮竞争中抢占制高点、把握主动权。

  去年9月4日,娄勤俭在南通视察重大项目进展时强调,当前要始终保持战略定力,紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针深化供给侧结构性改革,加快推动产业布局优化、结构调整、转型升级,以创新引领制造业向高端发展,不断打造新的经济增长极。

  此后不到半个月,娄勤俭的调研再次涉及项目建设。去年9月18日-19日,他就现代化交通运输体系建设在徐州、宿迁、淮安考察调研,再次对推进重大交通项目作出强调。他说,“交通运输既关系高品质生活,又关系高质量发展;既是现代化经济体系的基础支撑,也是区域协调发展的先导引领。建设综合交通运输体系仍然是我省今后几年最迫切的任务。”

  也是在这次调研中,娄勤俭对怎么抓好重大项目提出具体要求:要加快推进重大交通项目,继续加大铁路补短板力度,突出抓好过江通道建设,优化提升水运功能;要加紧落实重点规划事项,仍停留在概念层面的要往实里做,有些眉目的要往深里做,已有规划方案的要往细里做;要加强交通工作体制机制、方式方法和交通科技创新,为建设现代化的综合交通运输体系提供有力保障。

  

  抓高质量项目建设,必须有高水平的落实。

  2018年,江苏省委、省政府决定建立省领导挂钩联系推进省重大项目建设制度,由省委书记、省长负总责,每位省委常委、副省长分别挂钩联系一个省重大项目建设。在此基础上,去年6月省领导又新增挂钩联系了一个当年重大项目。

  根据这项制度,省委、省政府领导同志对挂钩联系的重大项目建设要切实担当负责,定期听取项目进展情况汇报,深入现场开展调查研究,协调解决项目建设面临的各种困难和问题,确保重大项目早开工、早建成、早达产,尽快形成一批新的经济增长点。项目所在地党委、政府要认真落实项目推进主体责任,扎实有效做好政策扶持、跟踪服务、要素保障等工作,确保省重大项目顺利实施。省级机关服务联络部门要切实履行职责,针对项目情况,会同省重大项目办和省有关职能部门组成工作专班,充分发扬“马上就办”作风和“钉钉子”精神,主动加强服务联络,跟踪掌握项目进展情况,推动各项工作落实到位。省重大项目办(省发展改革委)要加强对省领导挂钩联系省重大项目工作的情况综合、衔接落实、跟踪服务,定期汇总推进工作进展情况,及时向省委、省政府作出报告。

  在这种全省上下的注意力、各方面的资源要素都集中到项目建设主战场上来的氛围下, 江苏一切围绕项目转,一切聚焦项目干。“项目为王”的理念为高质量发展提供了澎湃动力。

  1473个重大项目集中开工 ,助力现代产业体系建设“加速度”

  高质量发展,根基在实体,支撑在产业,落点在一个个具体项目上。

  从工地到车间,从乡村到城市,本次集中开工的1473个重大项目囊括了战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业三大类,投资总额达1万多亿元。数量不可谓不多,投资金额不可谓不大。

  首先来看,各设区市集中开工的重大产业项目情况——

  

  大项目支撑大发展。“北京西路瞭望”(微信号:xhrbbjxllw)注意到,在2020年全省集中开工的重大项目中,单个项目计划投资额超过20亿元的有104个。

  从这104个项目分布的地域来看,南京有21个,苏州14个,无锡9个,徐州4个,常州8个,南通9个,连云港8个,淮安5个,盐城6个,扬州5个,镇江3个,泰州6个,宿迁6个。

  值得注意的是,这些项目承诺的开工时间均在今年一季度。可以预见的是,在重大战略、重大产业和突出短板方面,通过这一大批重大项目的开工,江苏实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系建设步伐将会明显加快。

  一切聚焦项目干,夯实“稳”的基础、累积“进”的因素

  回顾过去的一年,江苏在重大项目建设上画下浓墨重彩的一笔。

  去年,江苏共安排省重大项目有240个(220个实施项目,20个储备项目),年度计划投资5330亿元,比2018年高出105亿元。这些项目多涉及智慧制造、新材料、新能源等新兴产业,项目安排总体呈现出“三增多三增强”的特点:补链强链项目增多,产业集聚效应增强;多元合作项目增多,引领示范效应增强;区域联动项目增多,协调发展效应增强。

  一切围绕项目转,一切聚焦项目干。一年来,江苏把推进重大项目建设作为稳增长稳投资的有力支撑、调结构转动能的关键抓手、补短板惠民生的重要途径、聚人才抓创新的重要载体,一批“施工图”变成“竣工图”、“效果图”变成“施工图”,省市县三级共实施重大项目1.5万余个,完成投资额占全社会固定资产投资70%以上;其中省级226个项目完成投资5400亿元以上。华虹集成电路一期、SK海力士半导体工厂扩建等项目竣工投产,盛虹炼化一体化、南京中兴5G通讯设备等项目加快实施,为全省高质量发展夯实了“稳”的基础、累积了“进”的因素、增添了“新”的动能。

  凡是过往,皆成序章。2020奋进的号角已然吹响,重大项目建设也并非一朝一夕完成。

  从头抓紧、只争朝夕,以新时代奋斗精神推动重大项目建设取得更加丰硕成果,江苏高质量发展步伐定能迈得更加稳健,“强富美高”新江苏建设必然更加美好!

  撰稿 林久 摄影 张筠 制图 胡兰兰

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责编:张红

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