今年是交通强国试点全面启动年，三大国家战略纵深推进年，也是江苏交通短板攻坚年。1月11日，江苏全省交通运输工作会议上发布，2020年江苏交通基础设施建设投资1576亿元，同比增长15%。着力推进高铁项目冲刺成网，加速推进过江通道建设，全力推动机场航线优化布局。

　　高起点谋划长远发展

　　当前，江苏在高铁、国际航空运输、过江通道等方面依然存在突出短板。面对加快补齐短板的迫切需要，抓不住时间窗口，就会倍受制约。

　　面对新形势、新要求，江苏省交通运输厅厅长陆永泉表示，今年将更有针对性、更加科学推进构建完善立体化交通网络体系，更好服务重大战略，更好服务区域发展，更好服务区域枢纽，以交通运输的高质量支撑全省经济社会发展的高质量。努力推进服务公众出行由便其行向悦其行转型提升，发展空铁、空巴联程联运，试点推进取消民航、高铁换乘城市轨道交通二次安检，努力实现旅客零换乘，全面提升公众出行效率、品质和经济性。

　　“交通大发展，还要注重以行业需求为导向，推动交通自身发展与交通产业一体发展，培育新业态、新模式、新兴产业独角兽企业，打造更具竞争力和影响力的交通产业集群。”陆永泉介绍，今年要完成五峰山过江通道接线工程“未来高速”等科技示范工程建设，力争建成沪宁高速、京杭运河等智慧公路、智慧航道，在常州天宁区实现自动驾驶公交运营示范。

　　勾画五年后可能的发展场景，江苏省交通运输厅正展开研究“十四五”发展需求、发展形势，编制新一轮综合交通运输体系发展规划，争取事关江苏交通长远发展的重大事项列入国家和省上位规划。同时，完善南通通州湾港区规划研究，推动盐城港滨海港区总体规划修编报批，推动市域深化完善交通运输规划，加强与区域经济、产业结构、枢纽经济、国土空间等深度融合。

　　高效率推进基础设施建设

　　2020年，江苏交通基础设施建设投资1576亿元，同比增长15%。陆永泉表示，今年将加快重大项目前期工作步伐，确保北沿江高铁、沪苏湖铁路、江阴第二过江通道、沪陕高速平潮至广陵段扩建、连宿高速沭阳至宿豫段、宿连航道整治一期工程等58个计划开工项目如期开工。力争开工通苏嘉甬铁路、盐泰（锡）常宜铁路、滨海港20万吨级进港航道工程、芜申线溧阳城区段航道整治工程等。

　　同时，要加快扬镇宁马铁路、宁宣铁路、建兴高速、兴东高速、宁盐高速、张皋过江通道、南京禄口机场三期等重大项目前期工作步伐。全面建设苏南沿江城际铁路、宁淮城际铁路、苏锡常南部高速公路常州至无锡段、宜长高速公路江苏段以及常泰、龙潭长江大桥等重点项目。

　　今年江苏将实现一批重大项目全面建成。

　　——加快建设“轨道上的江苏”，今年要建成连淮扬镇铁路淮镇段、连徐高铁和沪通铁路，力争提前建成盐通铁路。加快缓解过江瓶颈制约，建成五峰山、沪通长江大桥和南京长江五桥。建成常州至宜兴高速公路一期工程。加快宁马、京沪等高速公路改扩建，推进338省道江宁段等省际断头路建设。

　　——围绕提升枢纽功能助推区域发展，今年要建成南京禄口国际机场T1航站楼改扩建工程，推进南京区域性航运物流中心和全国高铁综合枢纽建设，提升南京首位度。建设苏北物流“金三角”，推动构建徐州国际陆港、连云港海港、淮安空港互为支撑的苏北交通枢纽体系。抓好苏南硕放机场改造、南通兴东机场航空物流中心项目，做好南通新机场选址报批工作，加强苏州机场规划研究论证。

　　——围绕“一带一路”交汇点建设，将积极打造连云港港区域性国际枢纽港，推进中哈物流基地、上合组织出海基地提档升级，加快推进连云港民用机场迁建、连云港港30万吨级航道二期、盛虹炼化一体化配套项目码头工程等。支持徐州打造淮海国际陆港，加快推进铜山货场改扩建。推动淮安航空货运枢纽总规修编和前期工作。继续推动中欧班列线路整合优化，推动组建国际货运班列公司，建设境外揽货服务体系，扶持品牌班列、特色班列发展。

　　——围绕交通强国试点建设，江苏今年内要打造10到20个亮点。如南京重点打造改革、枢纽经济等样板，苏州重点打造创新驱动等样板，无锡重点打造长江经济带运输结构调整等样板，南通重点打造服务乡村振兴样板，徐州重点打造陇海线公铁水联运的标杆示范项目。沿江八市围绕城市群发展样板，重点打造城市群多网融合立体换乘的枢纽衔接体系。

　　高品位提升“人悦其行物畅其流”

　　交通运输的本质是解决人的出行和货的流通，力争做到“人悦其行物畅其流”。

　　江苏首条利用既有铁路开通的市区内列车连云港市域列车迎来首次运行以来深受欢迎。今年起，我省要系统研究释放普通铁路运能，合理利用既有普通铁路线路资源，推进市域市郊铁路建设。

　　陆永泉表示，今年将抓住高铁发展重塑客运市场格局的契机，支持客运企业对与高铁同方向的班线进行优化调整。继续推进道路客运向城市公交、定制客运和班线公交化运行模式转型。鼓励道路客运与旅游等整合发展。基本完成常州、扬州、昆山等3个国家公交都市创建任务，全年新增、优化公交线路200条以上。力争新增2条轨道交通运营线路。

　　同时，要深化出租汽车行业改革，规范网约车发展，落实巡游车运价改革机制。航空方面，积极融入长三角民航协同发展，继续新开加密航班航线，力争全年新开加密10条国际航线。

　　服务支撑乡村振兴战略，确保完成全面小康建设任务，今年江苏将切实提升“四好农村路”与地方经济社会融合发展水平，新改建农村公路3500公里、桥梁1000座，行政村双车道四级公路覆盖率达到100%。持续加快城乡客运基本公共服务向农村延伸，提升镇村公交运营效率。推动定制客运、网络约车、共享出行等服务模式向农村覆盖，鼓励各地发展乡村旅游直通车。鼓励农村物流模式创新，加强与邮政、商贸、供销等部门合作，打造交邮融合服务品牌。

　　推动运输结构调整，加快推进大宗货物公转铁、公转水，今年，江苏将完善运输结构调整财政补助政策，按照一港一策、一企一策、一个项目一策的要求，制定有针对性的政策措施。深入实施货运铁路扩能等专项行动，加快建设龙潭、西坝、太仓港区等铁路专用线，支持太仓港公铁水联运发展，确保集装箱铁水、公铁联运增长5%以上，确保沿海港口大宗货物公路运输占比持续下降。支持在自贸试验区内建立多式联运中心，探索建立以“一单制”为核心的便捷多式联运体系。推动内河航运和近海近洋航运发展。培育“散改集”标杆企业、内河集装箱航运龙头企业，全年内河集装箱运输量达到50万标箱。

　　推动航空物流及相关产业发展，将加快南京国家级临空经济示范区、保税物流中心、南京机场跨境电商产业园等三个国家级平台建设。继续支持硕放机场洲际货运航线发展。全力争取民航局支持设立民航南京适航审定中心。

　　同时，推进绿色生态发展，今年要完成2.1万艘本省籍400总吨以下货运船舶防污改造，全年更新1000辆以上公交车辆，其中新能源公交车占比90%以上。提升本质安全水平，今年要全面清理不合规的道路运输企业、车辆和从业人员，严格禁止新增危险货物运输企业，取消800公里以上省级客运班线经营权。重点推进货物装载源头监管，全省超限率控制在2%以内，高速公路超限率0.5%以下。

　　交汇点记者 梅剑飞 朱璇 江苏省交通运输厅供图