今年以来,盐城经济技术开发区纪工委监察工委、审计局结合园区发展实际,聚焦标准化、节点化、信息化,打造廉洁工程审计标准、风险管控、技术支撑3个体系,着力构建“互联互通、纪审护航”防腐保廉机制,持续放大纪检监察机关和审计部门工程建设廉洁监督和预防腐败的联动叠加效应,全力助推工程项目廉洁建设。
聚焦清单保廉,构建监审标准体系。工程廉洁建设“标准化”管理,坚持问题导向,制定《工程岗位职责清单》《工程决策流程清单》《工程监督流程清单》《工程审计流程清单》等8项业务操作清单,对重大项目廉洁建设进行全程跟踪监督审计。针对基建程序执行、内控制度执行等6个关键环节,制定6个专业、103个施工工序的现场监督检查标准,明确相关决策、检查内容的程序,清晰界定项目主审协审分工边界,有效解决廉洁工程建设监督标准化难题。
聚焦环节督廉,健全风险管控体系。工程廉洁建设“节点化”管理,制定《跟踪审计项目管理手册》《协审单位工作约谈制度》等制度规范。坚持“建库招标不参加评标”“任务分配不参加抽签”原则,对工程建设“质效廉”涉及的每一项制度规范,事先全部列入招标文件。对既定标准执行4个“必须”刚性程序,发现问题由审计联合相应纪检监察室逐一约谈通报,确保整改处罚到位并记录归档。对协审单位的服务质效实行纪审联合验收制度,从“质量、效率、规范、廉洁”4个方面作出评分,结果与信用等级、任务分配等挂钩。
聚焦科技促廉,优化平台监管体系。工程廉洁建设“信息化”管理,在盐城市审计局投资审计平台基础上升级部分功能模块,优化流程、改进管理,嵌入质控标准清单。通过节点化管理,实现标准化控制,解决质量监督控制问题,对重大项目从概算、预算、中标、变更、结算等所有变动环节,实施全过程动态分析。开放公众查询账号,对实时处理的进度在线公开,建立问题处理的“方法库”线上实时管理。升级手机APP现场定位签到、影像资料上传等功能,实现跟踪项目廉洁监督的全程移动办公。 王雷