在基层协商民主建设工作中,邳州高新区创新推行“二三四”工作法。截至目前,全区及各村居基层协商民主会议第一次会议已全部召开,取得良好效果。
始终坚持党的领导,在引领基层协商民主的政治方向中落实好“两个权”。强化组织引领权,成立高新区区协商议事会议指导小组,由党工委书记统筹负责、党群部具体负责,成员由国土、水利、规划、民政、农业等事关老百姓切身利益的部门负责人组成;强化组织督导权,成立高新区区协商议事巡回督导小组,对各村居协商议事的阵地建设、协商员选定、会议流程等进行全面督导,确保每一场会议都是高质量开展。
加快积极完善基层协商民主制度体系,努力做到“三个高质量”。平台建设高质量,整合资源,高新区及各村设立“议事堂”。结合产业特点,设计有特色的科室牌、制度牌、发言牌,打造布局规范、整洁美观、内涵丰富的议事场地;议题内容高质量,紧扣各村发展实际开展协商,围绕民生大事进行广泛协商,让协商既有高度更有温度;议事会议高质量,建立议题事前调研机制,使议题分析更透彻、协商交流更充分、思想碰撞更清晰,在议事的过程中确保广开言路,按照一事一议和少数服从多数原则,采取举手表决通过最终决议。
坚持发扬民主,在推进基层协商民主的有序参与中体现好“四个性”。即突出群众参与的广泛性、突出沟通对话的平等性、突出议事方式的创新性、突出协商方式的灵活性。把老党员、老干部、乡贤和群众代表作为协商员队伍主体,提高协商的公信力和群众性。协商议事会议采取“圆桌对话”的方式,努力营造畅所欲言、见仁见智、有规有矩的良好协商氛围。四王村创新议事形式,将会场议事、广场议事和现场议事相结合,把议事会搬到户外广场、田间地头和农家小院。蒋庄社区将协商议事寓于茶话会,使协商员在轻松愉快的气氛中找到打开问题的“钥匙”。
除了运用协商议事会议平台,邳州高新区还采取现场观摩、民主评议等多种形式开展协商活动,让基层协商简便易行、务实高效。 王 方