“强化项目支撑,积蓄经济发展后劲”“强化平台建设,提升项目承载能力”“强化改革创新,增添高质发展动能”“强化责任担当,完善保障服务机制”……日前,灌云经济开发区召开专题会议明确提出,贯彻落实灌云县委扩大会议精神,坚定信心、乘势而上,着力于“四个强化”,奋力谱写和助力灌云“高质发展、后发先至”新篇章。
强化项目支撑,积蓄经济发展后劲。在项目招引上,重点引进体量大、质地优、带动力强的项目。聚焦长三角、珠三角、京津冀等产业发达地区,抢抓上海、苏南等产业转移机遇,紧盯大项目、大企业和主导产业的产业链、供应链、配套链,精准发力,有效招商,聚力招引“建链、强链、补链”产业项目。在项目推进上,抓好15个市县级重大项目,强化过程控制,优化帮办服务,力促新立成毛绒、紫川食品、科洛吉无机盐、罡阳汽车零部件等项目尽快投产达效,推动振江轨道交通、世纪星耀轮毂、花贸高端日用品等项目加快建设进度。在产业发展上,着力实施“千百十”产业振兴计划,围绕“123”产业体系,做大做强主导产业,培育壮大特色产业,加快发展新兴产业,着力培育千亿级产业板块、百亿产出企业和超10万产业工人,力争到2025年打造成千亿级产业园区,真正成为全县转型升级的引领者、科技创新的驱动者和高质发展的排头兵。
强化平台建设,提升项目承载能力。加快“一区多园”建设。将切实发挥园区主体作用,加快“一区多园”特色载体建设,引导关联企业或配套企业在空间上相对集中、专业上分工协作、技术上互动创新、资源上互补共享,推动产业集群发展,持续推进产城融合,切实增强对全县发展的牵引力。加快南北共建园区建设。依照全省南北合作共建要求,用好合作园区载体,承载更多优质项目,促进丹阳、灌云优势叠加,打造南北合作共建园区建设新亮点。加快创新平台建设。依托省级众创空间“云海智造工场”,加强与名校、名院、名企的合作共建,推进现代装备制造研究院、石墨烯研究院、苏大博士生工作站、谭笑生物科技研究所等创新功能平台加快规划建设,确保年内新建“三站三中心”3家。
强化改革创新,增添高质发展动能。加快争创国家级开发区步伐。持续细化创建国家级开发区工作方案,倒排进度,强化举措,落实责任,确保在全省省级开发区排名中实现“争先进位”。深化人事和薪酬制度改革。推进实行全员岗位聘任制和绩效工资制,加快建设专业化、市场化、国际化的管理团队。改革财税管理体制,加快实行一级财政预算管理,设立开发区一级金库。深化“放管服”改革。聚焦企业投资生产经营中的“痛点”“堵点”“难点”,加大营商环境整治力度,以精简环节、精简时间、精简费用、精简申报材料为重点,实施清障提效专项行动;结合新一轮机构改革以及开发区“三定”方案调整,借鉴试点开发区成功经验,拟成立行政审批局和综合执法局,加快构建“集中高效审批、分类监管服务、综合行政执法”的治理架构;做实做好75项县级审批事项赋权承接工作,实现“一枚印章管审批”,推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革。
强化责任担当,完善保障服务机制。全区上下聚精会神抓项目、持之以恒抓项目、齐心协力抓项目,加快形成“千斤重担大家挑、人人身上有压力”的推进合力。持续推行“四个一”推进工作机制和“驻企蹲点”制度,实行“点对点、一对一”靠身服务,合力推进项目、服务企业。加大项目建设问题会办、运行调度力度,衔接、落实好项目开工所需的外部配套条件。严格执行项目建设基本程序,倒排工期,强化工程质量监管,确保项目及时落地、顺利开工、有序推进。围绕年初目标,对照时间进度,紧抓工作重点和薄弱环节,逐项分解、逐个梳理,对各项指标进行深入分析,找差距,明措施,全力冲刺考核指标,确保顺利完成全年目标任务。(孙步东)