“现在的我,变得更加‘单纯’了!”蠡园经济开发区蠡园街道隐秀苑社区原主办会计潘雪梅,7月份调整到街道财务监管中心后,成了一名没有任何“兼职”的专职会计。她坦陈,过去做账随意性比较大,现在集中办公、交叉做账,流程更加正规。
如何管好集体“家底”,守好社区“钱袋子”?今年蠡园街道率先设立“社区财务监管中心”,监管中心设专职会计8名,人员为原8大社区主办会计,社区主办会计人员由分散办公变为街道集中办公。
此前,社区集体作为自收自支的基层组织,一直沿用粗放的财务管理方式,既非专业出身、又无专业指导的社区少部分领导们一不小心就出现了失误,导致社区部分集体支出出现了超标、师出无名、打白条等现象。如今,主办会计从社区抽身,集中到街道办公,从工会、收租等社区繁琐的非主业工作中解脱出来,专心致志做好财务审核工作,工作内容更加集中。“我现在记的不再是自己社区的账了,完全公事公办。” 专职会计都燕萍说。
“记账单位实行定期交叉任职,原则上实行3年轮岗,最长不超过5年。”据中心主任负责人介绍,中心不仅对社区工作站、股份经济合作社、社区居委会(物业站)及工会、居家养老中心等单位进行会计核算、监督,还对所记账社区的“三资”管理工作进行监督,并且有权列席社区两委班子参与社区“三资”重大决策。
从源头上堵住漏洞,财务管理改革形成“蠡园方案”。“无论从受理的群众信访件分析,还是从查处发生在群众身边‘四风’和腐败案件统计,社区财务透明度不高,已成为主要症结所在。”开发区纪工委负责人表示,尤其是人们最关注的办公开支、集体资产去向、大额资金管理使用等,居民要求“阳光化”的呼声一浪高过一浪。
“监管中心将事后审计流程前移,变为事前、事中审核,源头风险把控更加科学。”经济发展局负责人表示,社区报账员每周到中心报账一次,记账员和审核员双重把关,将不符合规定的账目立刻反馈给社区。“社区干部再也无需因担心签字风险而到处打听财务报账规定,可以安心签批日常票据,廉政风险一降到底。”
通过改革,社区里的“糊涂账”变成了一本本“明白账”。“自从建起了监管中心,各种财务事项都在阳光下运行,社区干部们挺直了腰板,居民群众也更支持社区两委的工作。”西园社区党委书记高布表示,沿用近40年的村级财务管理制度、格局、习惯被彻底打破,他不再为“糊涂账”犯愁,群众明白放心,干部清白安心,社区财务真正做到了“严进严出”。 周 婷