刚刚过去的周末，中国财富管理50人科创金融大会在南京召开，来自全国金融界的顶流专家各抒己见,为南京创新支招。
就在一个月内，南京接连召开科创金融改革试验区和服务业扩大开放综合试点两场推进会。以城市为单元的改革和开放正进入深水区。
经济下行压力“限制”数据的同时，也很可能困住我们的视野和信心。此刻，有的人却能看到新大陆，拼命挥臂划桨向前。
在拼抢项目、扩大投资这些短期能见成效、能助推城市使劲往前赶的应对之外，对中心城市而言，时不我待消解壁垒构筑通道，优化涵养产业环境，更为急迫。如果说大江大河大海形成的大通道，曾经把大港口城市（伦敦、纽约、新加坡、香港等）送上现代城市的最前列，那么置身于新一轮科技革命和产业变革中，处于新旧动能转换的关键节点，如何尽可能调动一切发展积极因子，畅通通道，为新技术、新产业、新主体培植沃土，为我国成为新型“全球大码头”探路，正在成为城市重大战略选项。
在创新疆域开辟资金涌向技术的“新通道”
自获得中信银行2500万元综合授信额度以来，今年南京创芯慧联技术有限公司全身心投入到5G小基站芯片研发，没再为钱发愁。而创芯慧联从申请到获得2000多万元的授信只用了两个星期，此后，企业只要用钱随时能从银行快速贷款。
科创型企业通常是轻资产、高风险、担保弱，而传统商业银行传统信贷的审查偏好抵押物，科创型企业贷款难由来已久。
江北新区产投集团和中信银行江北分行联手推动积分卡投贷联动产品，即采用投资机构的思维对获得创投机构投资的企业打分，其中企业的业务技术和资本运作这两项权重占到68%。因此，此前已获得中移动资本、鼎晖等多家知名创投机构投资的创芯慧联能获高分，从而较快获得银行较高的授信额度。江北新区有30多家获得创投机构投资的企业拿到中信银行总计超过6亿多元的授信额度。
列入国家科创金融改革试验区的南京，正推动从底层逻辑改变传统银行倚重资产、盈利和担保的放贷机制，全面铺设通道，创造条件帮助银行开渠放水，让资金流向科创型企业。
科技创新不能没钱，我国必须破解这一大难题。
回顾人类历史的多次技术变革和产业革命，资本发挥着不可或缺的关键作用。第一次工业革命时期，英国的私人银行和乡村银行，汇集全境资金倾向北部工业发达地区，使得昂贵的蒸汽机等设备大规模使用，工业革命和金融革命相互促进，推动英国经济增长和国民财富积累；以电气技术为代表的第二次工业革命，资本市场筹集大量资金，才有铁路、运河等基础设施的出现，继而工业与金融的结合，资本市场开展并购交易，导致形成工业托拉斯，诞生了通用、美孚、杜邦等世界级企业，改变了美国的产业和市场结构，形成碾压式的规模经济效应，为美国企业在全球扩张奠定了基础；第三次工业革命时期，以风险投资为核心的现代创业投资体系，帮助高科技公司在信息、新能源、新材料、生物医药等诸多领域取得技术和商业上的巨大成功。创投体系与产业革新相互交融，为美国经济发展作出重要贡献。
在宁召开的中国财富管理50人科创金融大会上，中国财富管理50人论坛副理事长陈文辉认为，世界正处于百年未有之大变局，大力发展硬科技对保障国民经济循环畅通至关重要。他判断中国科技企业登顶是循序渐进的过程，如果说中国企业缺乏原始创新能力，那么其中重要原因之一是资本缺乏耐心，导致企业在创新进程中担忧生存问题。
在中国工业经济学会会长、中国社科院大学教授江小涓看来，随着我国科技发展开始进入“深水区”“无人区”， 我国科创金融相关领域长期存在的堵点仍没有突破，如流动资金贷款期限短、投贷联动存在体制机制障碍、不良贷款考核和处置核销待优化、资本市场供给明显不足、引导基金分散泛化重复现象严重等，金融、科技、产业之间的循环链路存在若干看似有政策却走不通的困境。
我国强力推动科创金融改革，2021年11月，中国人民银行等八部委联合发文，济南市成为全国首个科创金融改革试点城市；一年之后，上海、南京、杭州、合肥、嘉兴成为第二批科创金融改革试验区（以下简称“科创金改区”）；今年5月，中关村成为全国第七个“科创金改区”。
科创型企业不确定性强、周期长等特性令传统金融望而生畏。对企业而言青睐风投，不仅是需要风投的直接融资，更看中随社会资本而来的运营、战略指引、资源支持、上下游整合等非金融支持。
科创型企业高风险性的另一面就是高收益。近年来我国银行对“高科技”主线加大跟进力度。据原中国银保监会首席检查官王朝弟介绍，截至上半年，全国银行业高新技术企业贷款余额同比增长35%，远高于各项贷款平均增速；科技型中小企业贷款余额2.36万亿元，较上年同期增加4727亿元，增速为25.1%。
南京成为国家“科创金改区”后，科创贷款快速增长。截至5月末，全市高新技术企业贷款、科技型中小企业贷款同比分别增长27.6%、34.6%，分别高于全省同类贷款增速8.9个和7.2个百分点，分别高于同期全市各项贷款增速13.4个和20.4个百分点。
让银行更懂“科技”，让风投更懂“企业”，需要第三方助力。这个第三方可以是政府平台，也可是专营组织。江北新区科投集团担保，以300多件专利作为基础资产，推出总计2.8亿元知识产权证券产品，涉及企业40多家，帮助企业凭借知识产权无形资产获得低成本资金，并在资本市场崭露头角。
未来三年，我省计划支持南京推出知识产权质押融资贷款超400亿元。就在上个月，省政府发布《南京市建设科创金融改革试验区实施方案》，提出到2027年末，科创企业贷款年均增速高于各项贷款平均增速20%，新增科创企业上市公司60家以上，备案基金（创投企业）规模5000亿元以上。值得关注的是，我省将支持南京强化科技保险供给。引导保险公司研发推广企业研发费用损失保险、创业项目费用损失保险、产品研发责任保险、新材料保险、专利综合保险以及集成电路险、网络安全险等符合科创企业需求的保险产品，为科创企业、科研项目、科研人员提供全方位保险支持。
成为国家“科创金改区”后，央行支小再贷款框架为南京设立“宁创融”政银金融产品，首期50亿元专项额度至5月已全部发放完毕，累计支持科技企业1564户，贷款平均利率3.78%，较全市小微企业贷款利率低0.66个百分点。“宁创融”供不应求，规模已由50亿元扩大至100亿元，将惠及更多科创主体。
南京有高新技术企业9000多家，入库科技型中小企业超过2万家。同时金融市场规模在全省占比超过20%，在中国金融中心指数报告中综合竞争力位居全国第八。畅通通道，让科创型企业源源不断获得金融活水，南京发展动能难以估量。
在经济大海开拓贸易进出口“新航线”
据最新公布的数据，2023年上半年我国货物贸易进出口总值20.1万亿元人民币，同比增长2.1%。1—5月份，我国服务贸易进出口总额26055.4亿元，同比增长10.2%。
早在2022年，疫情还未完全结束，2022年我国货物贸易进出口总值比2021年增长7.7%，我国服务进出口总额同比增长12.9%。服务贸易跑得比货物贸易快。
在有形的货物贸易中，我国几乎创造了世界难以企及的规模。无形的服务贸易，我国尚有巨大提升空间。商务部表示，服务业已成为世界经济增长的主要动力，也是衡量一国国际竞争力的重要指标，我国服务业发展水平与国际领先水平相比尚有差距，以开放促改革、促创新，有助于提升服务业的国际市场竞争力。
过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。这个更加开放，更多是指向服务贸易领域。我国已分3批次设立服务业扩大开放综合试点（以下简称“服开试点”）：2015年5月，国务院批准北京率先开展服务业扩大开放综合试点；2021年4月，国务院批准在天津、上海、海南、重庆增设4个省级试点；2022年12月，武汉、沈阳、南京、杭州、广州、成都6省会城市再获批设立试点。
无论是指向改革的“科创金改区”，还是指向更高层次开放的“服开试点”，都是事关推进高水平改革开放的“国家任务”，目前全国集这两大重磅任务于一身的城市只有上海、南京和杭州。随着新一轮改革开放向纵深推进，长三角再次肩负先行探路的重任。
在浩瀚的经济海洋中，运输、旅游、教育、医疗、文化、金融、劳务输出、视听、数字等服务领域的对外开放十分复杂，涉及面广，与输入输出国的经济规则、文化传统以及各种规制、标准密切相关，甚至事关国家主权和安全。我国以循序渐进的原则，以试点的方式一步步扩大服务业开放的范围，为接轨国际经贸体系打前站，并在适合领域引领全球规则。
服务业扩大开放“南京方案”有104项综合试点任务，已落地50余项。生物医药产业是南京重点探路领域。我省明确支持南京开展生物医药研发用物品进口“白名单”制度试点，为南京医药企业全球收集研发物品提供切实便利。
“南京方案”重点围绕服务业新近开放领域进行先行先试。如争取国家支持外商独资或优先设立港澳台独资医疗机构，国外理工类高校在宁独立办学，探索境外知名仲裁机构在指定区域设立业务机构。探索在跨境电商、法律咨询、在线非学历培训等领域允许境外服务提供商以跨境交付或自然人移动方式为试点区域内企业和居民提供服务。
还要重点围绕探索要素跨境自由流动进行先行先试。率先探索在金融、建筑、规划、检测等专业服务领域实施外国高端人才职业资格国际互认，境外工作经历视同国内工作经历。支持符合条件的跨国企业集团设立跨境人民币双向资金池，按资金额度对总部企业跨境资金进行双向便利化支付与管理。
在新周期开掘数据要素“新黄金”
南京“服开试点”启动实施“全球数字服务商招募计划”，用三年试点时间培育50家身在南京、辐射全球、具有较高国际业务能力的国内外跨国数字服务型企业。
我省发布的南京“科创金改区”方案提出要加快数字金融基础设施建设，有序共享科创金融数据，发挥数据要素倍增作用，依法推进政务类涉企数据与金融机构联通、核验、共享，为金融机构对科创企业精准画像、为成长性企业评价模型提供支撑。
而大模型能彻底改变金融服务业态，加速产品推广、实现精准营销、全面提升用户体验。
数据，这个新型生产要素已成为新发展周期中如石油、黄金般的存在。
让数据流动汇聚是南京两项改革任务中的核心环节。焦点科技“中国制造网外贸电商平台业务”通过国家网信办数据出境安全评估，成为互联网行业、跨境电商领域全国首个数据合规出境案例。
在位于南京江北新区的国家健康医疗大数据（东部）中心，这里存储了江苏3万余家各级各类医疗机构、涵盖全省8000余万人口的健康档案，已存储10亿多份门诊档案，实现省域范围内一、二、三级医疗卫生机构疾病诊疗及预防工作中业务系统数据汇聚与存储。如此庞大的数据，吸引了20多家医疗数据开发龙头企业在此开展50多项数据分析转化项目。
不同于前三次工业革命是率先在某一领域突破，进而推动经济社会全面发展，正在进行的第四次工业革命凭借信息系统和数字技术的指数级扩展，很可能使整个经济生产形态发生颠覆式变革，同时驱动社会治理和公共治理的转型升级。
在数字经济领域，南京跑在前列。南京数字经济核心产业增加值占GDP比重超过15%、位居全省第一。数字经济发展水平位居全国城市第8名。2022年软件信息收入7000多亿元，占全省半壁江山，金融科技综合实力位列副省级城市第4名，人工智能算力排名位列副省级城市第5名。
南京软件业企业浩鲸科技成立20年来已为全球80多个国家和地区的电信运营商、公共服务部门及其他行业客户提供数字化转型解决方案和全栈产品技术服务。南京要为国家试制度，加快输出“中国数字标准”，为我国在数字贸易等优势领域制定规则探路，也为我国在国际服务业规则制定中占据主动提供更多经验。
在各个领域各个层级力争成为数据汇聚的“大码头”，成为大城市发力主方向。
来源：新华日报
