去年年底，中央农村工作会议上，一句“让农民就地过上现代文明生活”成为无数“三农”人的希冀。提升农村公共服务，积极助推乡村振兴，是我市2022年十大类民生实事项目之一。去年，我市美丽乡村建设行动成效显著，农村物流、农村公路等公共服务水平持续完善，为改善农民生活、促进农村发展提供重要基础保障。
建设475个美丽乡村宜居村，“小资金”惠及“大民生”
“有的村外来人口多，比较缺停车场，就建了停车场；有的村迫切需要村民休闲场所，就建了健身休闲广场；还有的村污水管网需要修补，就做了提档升级……”岁末年初，江宁区谷里街道农业事务部副部长朱咏芳介绍，街道投资400多万元建设的7个自然村的美丽乡村宜居村已经全部完成，改善了农村人居环境，人民群众的获得感得到增强。
美丽乡村宜居村建设是推动乡村振兴的有力抓手，是提升农村环境形象的重要举措，事关群众的切身利益。谷里街道在人居环境三年行动中已经大大改善了农村生活环境，美丽乡村宜居村的建设则是继续为乡村建设补短板、强弱项。“每个村大约投入55万元到60万元，资金量不大，但是作用却不小。我们结合每个村庄的实际情况，把每一笔资金用在刀刃上，修补乡村中的小‘瑕疵’，提升村容村貌、改善民生设施，解决老百姓身边的实际问题。”
去年我市加强美丽乡村宜居村建设，在推进建设过程中，重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，“量身打造”规划建设方案。去年年初我市制定印发了《2022年度全市美丽宜居乡村建设工作要点》，确定在全市7个郊区板块安排建设475个市级美丽乡村宜居村年度目标任务，累计投资约5.6亿元。
截至目前，475个市级美丽乡村宜居村建设已经全部完成，全市垃圾分类自然村覆盖率100%，农村无害化卫生户厕普及率达到99.9%，生活污水处理自然村覆盖率达到90%以上，南京农村日益成为农民宜居宜业的幸福乐居地。
不仅要美，还要美得长久。市农业农村局相关负责人介绍，指导推动各区立足地方实际，合理确定管理模式和运行方式，鼓励引导村集体经济组织、农民合作组织依法成立专业合作社、物业公司等，购买管护设备，吸纳低收入农户成立小型管护队伍，充分发挥农民主体作用，开展专业培训让农民成为运行维护的重要力量，参与村内日常管护工作，加快构建低成本、可持续、见实效的农村人居环境长效管护机制，推动村庄持久干净整洁美丽。
截至去年年底，全市累计建成各类美丽乡村2300个左右，成功创建65个省级特色田园乡村，获得“首批全国美丽乡村建设优秀城市”称号，20多个村获得“中国最美乡村”等称号，“美丽宜居乡村建成率”全省领先，江宁西部、青龙山，浦口环老山、沿驷马河，溧水红色李巷、郭兴庄园，高淳三条垄、慢城等一批美丽宜居乡村集聚区初具雏形，逐渐实现从一处美迈向一片美、全域美，从“一时美”变为“长效美”，美丽乡村也已经成为南京的城市名片。
农民快件“寄得出”“收得到”，三级物流体系全覆盖
“以前要跑十几里路到镇上取快递，现在家门口就能拿了。”这几天，家住溧水区洪蓝街道渔歌陈卞村的村民陈源华快递比较多，置办年货、网购生活必需品，忙得不亦乐乎。他说，邮政快递自提点就设在村口的一家小店，取快递、寄快递都比较方便。
陈源华感叹的方便得益于南京市溧水区“区乡村”三级物流体系的建设。像这样建在村里具备快递收投功能的三级村物流服务站，目前溧水区已经建成87家，覆盖39个建制村，实现建制村100%覆盖率。
此外，溧水区还建成一级县级仓配运营中心1家，二级乡镇交邮仓配运营中心2家。区乡村三级物流体系的构建，加快畅通了消费品进村“最后一公里”及农产品进城“最先一公里”的双向流通，全面助力乡村振兴战略的贯彻落实。
不只在溧水区，2022年，提升农村地区寄递物流服务水平，实现农村末端配送服务全覆盖，确保农村居民物品快件“收得到”“寄得出”，也是全市民生实事项目之一。
据市邮政管理局介绍，2022年全市322个行政村已实现寄递末端配送服务全覆盖，农村居民在家门口就能基本实现快件“收发自如”。
“前段时间是螃蟹销售旺季，我在家附近的超市就可以把螃蟹寄给客户，邮政投递员会准时来取件，时效性有保障，方便也放心。”
在石臼湖旁的乌飞塘村肖秋辉超市内，附近的螃蟹养殖户张先生对记者说。据介绍，这家超市作为农村快递代揽投点，方便村民拿取快递以及当地农产品线上收寄；同时叠加邮政多元化服务，提供小额取款助农服务、开展团购活动等。目前该超市日均自提邮件40余件，日均快递揽收约15件，助农取款日均3笔。
三级物流体系是服务乡村振兴战略的核心基础，也是实现农村公共服务均等化的基础保障。“通过三级服务站点的搭建，自提邮件占比从60%提高到了90%；我们还签约了25家站点为邮乐购加盟店，多渠道为村级站点引流增收，也帮助更多的优质农产品走出去。”溧水邮政分公司市场营销部主任李爱玉说，以三级物流体系建设为依托，他们还发挥邮政“三流合一”优势，解决农业农村“融资难、销售难、物流难”痛点问题，借力“线上邮乐购+线下三级物流体系”模式，打造集农村金融、电商、寄递等为一体的综合便民服务平台。
在六合区，坐上公交车的还有村民们的快递。这是六合区“交邮融合”的试点线路，每天两次，在客流低谷时段，镇村公交代投邮政快递，再从村里将村民们要寄的包裹带上来。快递员减轻了负担，村民足不出村就能轻松取包裹，公交车也发挥了更大作用。去年南京交通部门继续落实城乡物流服务一体化三年行动计划，开展季度督导考评，完善区、镇、村三级农村物流服务网络，各涉农区县级农村物流中心、乡镇、村级农村物流服务站覆盖率均达100%，进一步打通城乡物流的“最后一公里”，也进一步凸显了公交服务的公益性。
151公里农村公路提档升级，乡村振兴跑出“加速度”
公路通畅是乡村经济发展的关键所在。
记者从南京市交通运输局了解到，去年交通部门高质量推进农路建设，助力民生改善，全力提升村组道路通行水平，完善生命安全防护设施，已改造乡村振兴重点村组对外连接道路80.594公里，安全生命防护工程284公里。推进“四好农村路”发展，完成农村公路提档升级151.434公里，新改建农路桥梁10座。
在选择提升和改造的线路方面，交通部门有自己的“别别窍”。比如农村公路建设与经济薄弱村和欠发达村组精准帮扶要相统一，与居民集中居住区、公交班线和干线路网布局相协调，与旅游景区、美丽乡村、特色田园乡村打造相融合，带动农村经济发展、助推产业升级、促进农民增收、支撑民生工程，更精准有效地助推乡村振兴。
路修好了，村民选择公交出行也更便捷了。目前，全市已开通城乡和镇村公交线路297条，配置运营车辆1701辆车，覆盖46个涉农街镇、596个建制村（涉农社区），全面建成“城区—城乡—镇村”新型三级公交网络体系，基本实现与地铁、有轨电车、高铁站点的无缝衔接，所有涉农区实现轨道交通直达主城区、所有行政村（涉农社区）实现公共交通直达区政府所在地，通达成果全省领先，“小公交，大民生”的社会效应得到显著体现。
来源：南京日报
