11月2日，江苏省南京栖霞区仙林街道仙林新村人头攒动，南区广场上桌连桌、人挤人，街道倡议、居民众筹的“千家宴”让小区居民聚在一起，其乐融融。

　　“这在以前想都不敢想。各种矛盾，不少‘刺头’，聚在一块？那不就得炸了。”忙着开席准备的社区干部对记者感慨道，这桌饭菜要端上来，可是下足功夫，“准备”了好多年。

　　昔日“上访忙”，如今围坐话家常

　　“这里锣鼓喧天，歌声嘹亮！大家都很高兴。我带来了两个菜：芹菜肉丝和千张结烧肉。”虽然最近猪肉价格不便宜，但居民陈月英准备“赴宴”还是很舍得。“千家宴”分两天摆，由大家众筹，每家至少贡献一个菜，1200多户居民踊跃报名。

　　“关键是大家吃得开心，多少年没有见过这样子热闹了，以前在生产队才有这样场景。”陈月英是楼栋长，忙得扒拉了几口，就跑来跟记者介绍小区：“我们这里比商品房还要好。不信？我带你去参观。”

　　她言语里的这份自信，是这几年攒起来的。说起当年乱象，这里的居民和街道干部不约而同地摇头。仙林新村面积1平方公里，是仙林片区唯一的经济适用房小区。上世纪90年代起，为支持大学城建设，原仙林农牧场部分农牧民拆迁后集中安置到这里。小区共1617户、4000多人。“这里当年就像个火药桶，去街道堵门上访可是‘家常便饭’，”仙林街道一位工作人员介绍，因拆迁安置、职工托管等一系列遗留问题，这个小区一大半住户都有过上访经历。在不少人看来，就是个“烫手山芋”，谁都不敢碰。

　　挑最重的担子，啃最硬的骨头。在仙林街道党工委的领导下，2010年起，社区与街道城管科捆绑形成仙林新村网格，下辖二级网格18个，三级网格单位136个。仙林街道人大工委主任殷凤斌介绍，仙林新村的“进万家门、访万家情，送万家暖、结万家亲”活动坚持了9年，网格员和社区工作人员一户一户上门，了解基本情况，形成一户一档、跟踪服务。

　　要让仙林的“原住民”分享发展的红利。9年多来，仙林街道筹资9000多万元，对仙林新村小区实施楼面出新、店招整治、杆线下地、道路拓宽、天然气置换等工程。小区里办起省优质示范幼儿园，居民们说起“仙林新村”顿时有了底气。

　　“钉子户”很服气，带菜来赴宴

　　“各位叔叔阿姨、兄弟姊妹。仙林新村是我们自己的家，建设和管理要靠我们每一个人。你们都是我们社区的最可敬可亲的人。”开席前，赴宴的居民们聚在一起拍全家福，利用这个间隙，仙林新村社区党委书记喻辅蓉拿起话筒当起了主持人，与大家拉家常、活跃气氛。现场的红色横幅上写着“一家人一条心、一件事一股劲、一起拼一定赢。”

　　“我们上个月刚刚拼下一个硬任务。”喻辅蓉告诉记者，最后一户侵占地下室的“钉子户”被拔掉了。“明天，她也要带着菜来参加‘千家宴’呢”。

　　当年刚一入住，小区地下室被居民先占先得，“圈地为王”。占到了的喜滋滋，没赶上的意见纷纷。地下室大多用于自住、出租、经营或囤积杂物，环境脏乱差，一年就要失火四五回。这里成了邻里矛盾的导火索、社区管理的一大心病。

　　不整治就是“定时炸弹”，整治可能就是“主动点火”。一开始，街道和社区不少干部都没有信心。凭着之前积累的民意“一条心”，和干事“一股劲”。2017年，仙林街道工委下决心拿下这18年没人碰的“硬骨头”。街道工委书记孙金娣亲自挂帅，组成5个工作组，分片包干、挂表作战，每天晚上，工作组挨家挨户上门做居民思想工作，每整治成功一户就在进度墙上贴上小红旗。

　　“我们完成了一场没有补偿的‘拆迁’，没有一户‘上访’,关键是做到了公平公正。老百姓都看在眼里。”喻辅蓉告诉记者，如今，小区里每个单元的地下室都划分有序，规范管理。

　　解开了邻里纠纷的心结，大家围坐在一起其乐融融。采访了一半，喻辅蓉又忙着跑开了：“还有居民没挤上桌，我们马上翻台再开几桌。”

　　人人做志愿者，要从小区走到城区

　　“本月我站岗，门口楼道都是我们自己扫，比商品房还干净呢。”77岁的马翠兰家住19栋1单元，她领着记者参观房前屋后时很是自豪，电动车摆放整齐，四处找不到一片纸屑。记者注意到，在仙林新村，大家都毫不讳言这是拆迁安置小区，而是很自信地要和商品房“比个高下”。

　　地下室整治只是一个起点，随后，仙林新村开展起了家家户户“本月我站岗”活动，一个单元12户，每一户轮值一个月，维护楼栋安全卫生，化解邻里矛盾，争做文明家庭。干净的楼栋成了最好的宣传阵地，围绕党建引领、就业创业、共建共治、文化惠民等主题，建起了党建文化的红色阵地、家风家训的宣传长廊，仙林新村一家亲楼道文化蔚然成风。

　　“以前解决群众矛盾，都是‘宜散不宜聚’，但其实老百姓很淳朴，只要我们把工作做到他们心里，大家就能一家人一条心。”仙林街道相关负责人介绍，如今，仙林新村每年都要举办“家家户户党员群众大会”，引导每一个人懂感恩、爱小区、齐参与。

　　带领居民参观新建成的社区文化服务中心，指挥大家拍全家福，为宴席上80岁以上老人送上红围巾……仙林街道党工委书记孙金娣在现场忙个不停。“仙林街道以党建引领，社会治理创新、凝心聚力，争取把仙林新村打造成为全国最美经适房小区。”她透露了自己的心愿，仙林新村居民大多是这里的“原住民”，他们对这片土地有深厚的感情，要引导他们不光要治理好小区内的事，还要走出小区发挥志愿精神，为仙林这个大家庭出力。

　　交汇点记者 仇惠栋 通讯员 陈昱汝