食品小作坊虽小，却关乎千家万户的一日三餐。江北新区市场监管局针对部分小作坊的食品安全风险和监督管理难点，展开小作坊整治提优工作，坚决贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”系列重要指示精神，推动小作坊由“小散低、脏乱差”向“小而精、名特优”转变，保护居民的餐桌安全。

　　严格准入，监管覆盖100%

　　江北新区食品小作坊数量众多，分布广泛，集中度低，监管难度大。部分小作坊存在无证经营、生产环境差、缺乏特色产品、口碑知名度低等问题。

　　新区市场监管局展开普查摸底，重点针对小作坊的经营资质、房屋性质、环境、硬件设施、人员等情况制定小作坊提升方案，一方面出台扶持政策，对困难弱势经营者和地方传统特色小作坊采取以奖代补的扶助方式，帮助其改造生产条件，改善经营环境，提升管理水平，达到登记要求；一方面严格准入管理，对不符合条件、无证生产经营的小作坊，坚决关停取缔。

　　严守小作坊登记率的“基本线”，江北新区食品小作坊登记率从2017年的38.6%提升至目前的100%。

　　硬件提升，统一环境设标准

　　在对辖区内小作坊深入调研后，新区市场监管局以食品安全规范为底线，统一公示登记、场所环境、工艺布局、设施设备、人员管理、台账记录、包装标识等标准。

　　新区市场监管局与泰山街道依照标准要求打造食品小作坊示范点，鼓励小作坊按照示范点标准要求改造建设，完善和提升硬件设施。在小作坊提升改造中提前介入，帮助设计生产布局，完善工艺流程，并建立各项食品管理与台账记录。

　　江北新区食品小作坊经过硬件设备整改升级，生产条件得到了极大改善，加工工艺得到完善优化，从源头上保证食品安全，同时提升生产效率与产品质量，推动小作坊向“名特优”转变。

　　严防风险，检测与评估并举

　　江北新区市场监管局一手抓食品小作坊整治提升，一手抓食品安全监督管理，严防风险，落实责任，保障食品小作坊规范有序发展。

　　利用监督抽检和风险评估两种技术手段，对食品安全风险高的小作坊重点关注，增加检查频次，加大抽检力度，督促整改，形成对食品小作坊的常态化监督管理。同时通过定期组织教育培训，提高小作坊业主的食品安全意识和管理水平，落实主体责任，全面规范小作坊生产经营，提高食品安全水平。

　　在全面覆盖的常态化监督下，江北新区市场监管局2021年对所有正常生产的小作坊共进行监督抽检187批次，合格率达到100%。

　　长效监管，探索食安工作站

　　为实现小作坊食品安全监督管理长效机制，江北新区市场监管局创造性探索运用智慧监管手段，并逐步推进小作坊食品安全工作站建设。

　　充分发挥数字化技术与智能技术的优势，探索智慧监管平台，试点小作坊工作站远程监管。工作站对区域内小作坊全面汇总建档，动态更新，建立日常巡查、抽检、快检常态化监督机制，定期开展食品安全知识和法律法规培训教育。

　　以食品小作坊工作站作为“质量线”，江北新区已在大厂街道成功试点，在市场监管局的指导下，进一步总结经验，推进信息化与智慧化建设。

　　在小作坊整治提优工作中，江北新区市场监管局以食品安全监督管理为导向原则，取得了显著成效，实现食品小作坊持证率100%，生产条件和环境卫生得到了极大改善，发挥小作坊工作站的作用，利用智慧监管手段，实现对小作坊的常态长效监管机制。

　　与此同时，新区市场监管局深入小作坊进行现场指导，大力培育和挖掘辖区内特色食品、传统食品和优质食品，发挥小作坊食品的文化内涵，通过硬件提升、工艺改进、宣传推广等多种方式，推动整体产业升级，并打造一批“名特优”小作坊，示范并引领辖区内食品小作坊的长期良性发展。

　　文：马文