为进一步推进新修订审计法关于投资审计具体要求,全面落实审计署“三个转变”目标任务,解决审计机关既不能缺位,将审计权限让渡于第三方审计机构,又不能越位参与到建设单位结决算工作中去的问题,新区审计委员会办公室以“扬子江国际会议中心项目结算审计”为试点,创新构建三重审计监督机制,助推新区投资审计转型新发展。
创新联合机制,构建三重审计监督格局。坚持审计“一盘棋”思想,创新建立以新区审计委员会办公室、新区公建中心、扬子国资集团为成员单位的审计联合组,构建事务所参与、联合审计组双审的三重审计模式,高位推进审计工作,充分发挥审计监督看紧政府“钱袋子”职能。
健全防范机制,打造集成化闭环管理体系。为提高标准化管理水平、筑牢风险防控体系,出台《联合审计组工作细则》。明确责任范围、细化实施方案,建立审计工作正负面清单、中介机构“管”“用”分离,重大事项会审、重要岗位不相容的管理机制,层层传导、环环相扣,形成齐抓共管的良好局面。
强化管理机制,切实提升审计质量生命线。完善三重审计再监督,审计成果履行事务所三级复核、建设单位审计公司、内审部二级复核、审委办全流程把关指导,严把审计质量关。同时做实研究型审计,充分发挥BIM建模精细化算量、无人机技术现场勘察、大数据分析精准定位等作用,全面提升审计质效。
(江北新区财政局 郑磊 戴海燕)