日前见报的“苏言”署名文章，提到这样一段话：出台和调整重大政策必须进行综合影响评估，坚决不搞“急就章”“一刀切”，坚决不提不切实际的口号。这个观点具有很强的现实针对性，出台和修改政策，确实应该进行认真调研评估，拒绝匆匆忙忙的“急就章”。

　　城乡全面禁放烟花爆竹的规定出台三天就被废除、“草原天路”风景名胜区收费政策实行两周就被废止、取消商品房限售新政颁布1天就夭折⋯⋯近年来，一些地方出台的政策，有的执行了几天后又再发文件“收回停止实施”，有的推出就变，甚至有的还未实施就被紧急叫停。

　　这些政策之所以“短命”，主要还是政策的制定者随心所欲、匆忙制定所致。有的没有经过调研，即使调研也是“走马观花”、蜻蜓点水；有的原文照抄上级下发的文件，而没有联系本地实际；有的投机取巧，将外地现有的政策贴上本地的标签，敷衍了事。由于缺乏对政策出台后的综合影响评估，有的政策变成无法实施的一纸空文，有的成为阻碍经济发展的“绊脚石”。

　　“短命”政策屡发、高发，根源还是一些地方领导政绩观出了偏差。急于出政绩、出名声的冲动，造成了政策制定上的短期化、近视化；急于解决存在的问题，盲目出台“头疼医头，脚疼医脚”的政策方案，从而经不起时间和实践的检验。另外，对产生“短命”政策的部门和个人鲜有问责，很少责任追究，也是“短命”政策屡禁不止的原因之一。

　　充分调研是出台政策的基础，“没有调查，就没有发言权”。政策出台前，必须以问题为导向，深入基层一线，深入工作实际，了解掌握第一手资料，把群众对政策的需求作为制定政策的第一信号，寻求“政府意愿”和“群众需求”的“最大公约数”。

　　综合影响评估是出台政策必不可少的程序。要评估政策出台后涉及人群的反应。尤其是招生、就医、住房、就业方面的政策，能否得到百姓的认可，非常重要；要评估政策出台的时机是否成熟。有的政策非常好，但由于出台时机不当，时间超前或者滞后，最后引发群众强烈反对，只好作罢；要评估政策是否具有很强的可操作性。政策的出台是为了实施，执行力是政策的“生命力”，有的政策很好，但基层无法执行，犹如“老虎咬天，无从下口”；要评估政策是否有漏洞。“政策虽好，漏洞不少”是群众对某些政策不够科学、严谨的嘲讽，因为有漏洞可钻，“上有政策，下有对策”的折腾就在所难免。

　　信息社会，追求高速度、高节奏、高效益无可厚非，但有时候“慢”也是高效率。出台和调整重大政策不搞“急就章”，关键要健全制度，建立健全科学的政策决策机制和评估机制，加强对政策的论证，大力提高政策的科学性。政策制定过程中，要反复求教于各方专家，多方论证，让出台的政策符合国家的法律法规，不与上位法发生冲突，将大力提高政策的法理性。在政策出台前后，要不厌其烦地充分听取群众意见，问计于基层，求教于实践，决策于民意，大力提高政策的民主性。一个具有科学性、法理性、民主性的好政策，必将对经济社会发展产生极大推进作用。