沭阳县司法局积极创新增优人民调解工作，通过“三探索”构建人民调解新格局，及时有效解决人民群众来访问题，矛盾化解效果显著。

　　探索 “听证调解”会办机制。全县推广“桑墟经验”，采用听证调解的模式，解决信访积案。按照矛盾纠纷疑难程度，划分为村级广场夜谈简易听证、镇级现场直播疑难听证、县级多部门行业专业听证。通过听证调解把问题摆在明处，把观点亮在桌面，采用面对面举证、质询、辩论的调解方式，给当事人一个明白，确保调解效力。2018年司法部督查组莅临沭阳指导时，“桑墟经验”得到了充分的肯定。截止目前，采用听证调解已妥善解决21起信访积案。

　　探索律师参与矛盾纠纷化解机制。按照“把非诉方式挺在前面”要求，统筹律师在调解工作中的专业优势和积极作用，县勤辉律所率先在县法院诉讼服务中心设立律师调解工作室，开展“驻在式”诉前调解，大大减轻法院的诉讼压力，提升法院办案效率。自律师调解室成立以来，县法院共移送案件820余件，成功调解82余件。

　　探索推广分级诊疗制度。推广小矛盾小纠纷，依靠乡镇、村居基层人民调解组织第一时间就地化解；行业性、专业性矛盾纠纷，以行业性专业性人民调解组织为主体，借助专业力量化解；疑难复杂纠纷，推行领导包案制度，实行“一案一策”，协调多方力量化解。

　　（尹尚、赵桂珍）