交汇点讯 5月20日是泗洪县矛盾调处中心调解员王士山与案件当事人约定调解的日子,当天上午,他早早来到办公室,仔细翻看卷宗。“必须将案件了然于心,才能更好地跟当事人交流。”王士山说。
王士山调解的买卖合同案件,原告已于15日前诉诸法院,法院受理后委托司法局调解中心进行诉前调解。当天,经过长达两个多小时的谈判,双方达成调解协议。“本以为案子要几个月才能审结,没想到通过诉前调解,不到一周就了结了!”案件当事人吴某一脸的兴奋。
通过“诉调对接”,实现矛盾化解在基层、纠纷解决在诉前,这是泗洪县全力推进法治政府建设工作的一个缩影。
数据显示,仅今年1至4月,全县调解组织共收到法院转委托并符合调解规则的案件732件,成功调解641件。全县共有专业性行业性调委会13个,县乡村三级矛盾纠纷调解网络覆盖率达100%。
“进一步推进‘放管服’改革,不仅是提高政府效能的必然要求,也是增强社会发展活力的必然要求。”泗洪县司法局局长陈侃说,该县建立简政放权创业创新环境评价机制,制定全县“放管服”改革十大重点任务,以政务服务标准化、代办服务专业化、线上线下一体化和乡镇便民服务规范化“四化”为抓手,推行通才通岗通办“三通”模式,落实权力事项提前告知、改革导向目标倒逼“两项机制”,对所有审批服务事项逐一梳理,优化流程、压缩时限。
前不久,双沟镇居民高浩花了不到半小时时间,成功给刚出生的女儿办理了缴纳医疗保险业务。“放在以前,首先要到派出所办理户口登记,再到镇劳动保障所办理医疗保险的相关手续,这一圈跑下来,费时费力。现如今,到镇便民服务中心集中办理,一站式服务,省时省力。”他明显感觉办事方便多了,对“一站式服务”竖起了大拇指。
据了解,目前,泗洪“开办企业”“不动产交易登记”“施工许可”的办理时限已由一年前的8个、13个、138个工作日分别压缩到1个、3个、38个工作日,高出全省“3550”要求。
法治政府建设是一项长期工程,不仅要提高政府依法履职水平,更要提高决策质量,让行政决策科学化民主化法治化。泗洪县推行重大行政决策目录管理,细化目录管理的运作程序,确立重大行政决策事项范围,同时充分发挥法律顾问参谋助手作用,为各单位决策、处理涉法事务处理提供了法律保障。
2019年,该县县政府法律顾问审核畜禽粪污资源化利用整县推进合作协议、燃气特许经营相关协议等政府合同、文件50余件,向县委、县政府报送法律建议书23份。
“我们是市场监管局执法人员,这是我们的证件,现在对你经营的商店进行检查,请您配合……”5月16日,市场监管局执法人员对许一川商店开展“双随机”检查。
法贵必行,严格规范公正文明执法是建设法治政府的重点。该县严格开展执法监督,每双月组织检察官、律师开展执法卷宗评查,对发现的问题限期整改到位,组织对食品药品监管、营商环境领域开展法治督察,对问题提出整改方案,并督促落实到位。
2019年,全县共开展近300批次双随机抽查,涉及市场主体7000余户,促进执法规范化建设。近年来,泗洪县行政败诉案件呈下降趋势。
今年2月,泗洪县获批首批“全省法治政府建设示范县”,宿迁市三县两区中唯一。“我们将以社会治理创新创优为主线,坚持学法用法,不断深化改革,努力建成权责法定、职能科学、执法严明、公正公开、清廉高效、守法诚信的法治政府,为决战决胜全面建成小康社会提供法治保障。”陈侃说。
通讯员 顾佩佩 裴晓佳 交汇点记者 徐明泽