沭阳县桑墟镇党委、政府通过探索与实践，努力构建基层信访工作新体系，不断提高村居自治、法治、德治能力与水平，形成了充满活力与生机的治理新生态。

　　开展“广场夜谈”，搭建信访平台。该镇利用夜晚群众闲暇时间，在13个村居巡回举办“广场夜谈”，让广大村民与村居干部就存在问题面对面进行交流与质询，实行现场办公，确保给广大村民一个满意的答案。截至目前，该镇已举办“广场夜谈”32场次，参与群众超过2万人次，共收集各类信访问题及基础设施提升、环境整治、创业增收等方面的意见建议468件，整改落实到位452件，群众满意率达96.6%。

　　实行“听证调解”，构建释疑载体。为解决信访积案及疑难问题，该镇实行“公开听证调解”，除让矛盾双方当事人出席外，还召集信访、司法、公安等部门人员参加，同时邀请律师和有威信的老党员、老干部、乡贤等人员，共同对双方当事人提出的问题与要求进行当场解释与作答，依法按政策解决到位。去年以来，全镇通过“听证调解”，当场解决信访疑难问题7起，双方当事人均表示满意。去年，该镇被国家司法部授予“坚持发展‘枫桥经验’实现矛盾不上交试点工作表现突出集体”荣誉称号。

　　成立自治组织，提高自治能力。全镇13个村居负责人发起，成立了村民自治联合会，通过全体村民代表会议审议与表决，同意授权赋予联合会协助解决村级自治中难点、热点问题的职能权限，有效提升了村级治理的专业化水平。截至目前，通过村民自治组织，共解决群众信访问题6件。各村居还成立了红白理事会，结合“人情消费减负年”活动，引导广大村民喜事新办、丧事简办，杜绝大操大办、低俗表演，不断转变村风民风。持续开展“美丽庭院”“美丽工厂”“十大孝星”“十佳媳妇”创建评比活动，逐步形成了向上向善、风清气正的社会新风尚。（樊元生 顾严明）