宿迁网讯(记者 聂新兴通讯员 许昌亮)“今年的螃蟹个头大,赶巧又遇上了好行情,收入增加了不少,好开心!”11月21日,在泗洪县临淮镇胜利村村民刘兆得家的蟹塘里,老刘一边撑着小船捕捞螃蟹,一边高兴地说,“‘扶贫100’保单赔付款,对我来说就像旱地里下了一场及时雨!”
去年,刘兆得因病住院,各项费用花掉了3万多元,出院后没几天,人保财险泗洪支公司就向他理赔了1.3万元。他用这笔钱购买了蟹苗进行养殖,迈开了补齐共同富裕“短板”的步伐。
刘兆得的经历,是泗洪县创新实施“扶贫100”保单,促进低收入群体实现共同富裕的缩影。
泗洪县农村工作领导小组办公室主任张美洪告诉记者,2016年,在精准扶贫大背景下,县相关部门通过大数据分析发现,全县低收入人口中,因病、因残、因学、因灾致贫占比分别为50.97%、24%、3.11%、2.3%,累计占比达80.38%。经过反复调研酝酿后,泗洪县推出了“扶贫100”保单,即为全县建档立卡低收入户每人每年赠送一份100元的“扶贫100”商业保险,遇到疾病、意外伤害、灾害导致家庭财产受损、子女上大学经济困难等,都可获得保险公司相应理赔。此举为全国首创。
一张不起眼的小保单,解决了民生大问题。统计数据显示,自2016年“扶贫100”保单实施以来,全县累计赔付26643例共6145.14万元。
实现全面小康后,还需不需要“扶贫100”保单?泗洪县主政者认为,在全省六大贫困片区中,泗洪县占了西南岗和成子湖两大片区,有效防止脱贫农户返贫任务艰巨。同时,低收入户是一个动态数据,对这部分人口“拉一把”的力度不能减。因此,“扶贫100”保单的服务功能要适应新形势下发展需要,引导受益者积极发展致富项目,变“外部输血”为“自我造血”,早日跻身共同富裕方阵。
事实确实如此。“扶贫100”保单提供的是真金白银,对于低收入户来说,如同雪中送炭。今年5月1日,泗洪县上塘镇马庄村村民张波不慎摔伤住院,治疗几乎花光了家里的积蓄。出院后,正值夏种。就在张波一筹莫展时,保险公司给他送来了1.2万元赔付款。“拿到这笔钱,我赶紧去购买肥料、种子等,发展特色种植,那天终于睡了个踏实觉。”张波说,今年秋季,仅花生一项纯收入就超过了1.5万元。
泗洪县运用政策杠杆的传导作用,为获得“扶贫100”保单的低收入户在创业就业、用地审批、厂房租赁、融资等方面开辟绿色通道,力促赔付款产生“裂变”效应。大楼街道李猛云病愈出院后,想经营一家网店销售被褥等纺织品,可是家里没有合适的场所。街道的分管同志得知情况后,主动上门邀请他到街道电商产业园创业,并提供110平方米房屋给他免费使用。李猛云用当初拿到的2.3万元赔付款,进行直播带货,如今已经滚雪球似的发展到储备纺织商品20多万元。“虽然就我一个人小打小闹,但是今年的纯利润将超过6万元,我非常满足。”
“扶上马送一程”,成为泗洪县力促“扶贫100”保单释放活力的“规定动作”。泗洪县明确规定由县农办牵头,协调相关职能部门组织技术人员上门为低收入户的项目“诊疗把脉”。今年8月,龙集镇尚嘴居委会张玉喜家养殖的12亩螃蟹突然发病,镇农村工作局副局长鹿玉龙得知后立即赶到他家塘口,手把手地指导他改善水质、施用生物制剂喷洒。“要不是镇里技术员上门指导,我家今年可能连本钱也挣不回来。到目前为止,销售纯收入已经超过4万元啦!”张玉喜话语中充满感激。
享受了“扶贫100”保单福利后,很多受惠人知恩图报,把温暖传递给别人,一起抱团致富。3年前,孙园镇刘德居委会刘小飞用赔付款承包了8个塑料大棚,常年种植西红柿、黄瓜、辣椒等反季节蔬菜。他吸纳4名低收入农民打工,每人每天劳务收入80元。
据了解,去年下半年以来,泗洪县低收入户受惠于“扶贫100”保单,新增加致富项目2018个。在共同富裕的道路上, “扶贫100”保单犹如一个个“加油站”“充电桩”,给低收入户增收致富注入源源不断的动力。
过去为脱贫攻坚保障,如今为共同富裕赋能。泗洪县探路“扶贫100”保单服务功能的转型升级,引起多方关注。中国人民大学中国扶贫研究院院长、国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员汪三贵认为,“泗洪县‘扶贫100’保单既精准解贫,又降低了行政成本,值得借鉴学习”。当前,全省县区正在推广泗洪县“扶贫100”保单做法。