交汇点讯 近日,经财政部、住房和城乡建设部、水利部联合组织的专家书面评审、线上陈述答辩,昆山市成功入选2022年全国系统化全域推进海绵城市建设示范城市。
本次竞争性选拔全国共有25个城市入选,作为江苏唯一入选城市,昆山将获得中央财政补助资金7亿元。
“海绵城市”是新一代城市雨洪管理概念,是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”,也可称之为“水弹性城市”。昆山市域面积931平方公里,位于太湖流域东侧,地势低洼,水网密布,百姓依水而居、城市因水而兴,是典型的江南水乡城市。
2009年,昆山开始探索应用雨水源头管控理念,逐步明晰了海绵城市建设“十步走”策略,所有新改建项目都严格落实海绵城市建设试点城市要求;2016年,昆山入选江苏省海绵城市建设试点城市,积极探索全域推进海绵城市建设之路。2009年以来,昆山市已建各类海绵项目约500个,初步形成连片整体效应,有效减少了暴雨内涝积水等情形。昆山杜克大学、中环高架路海绵化改造、江南理想小区和康居公园等3个项目入选住建部海绵城市建设典型案例。
在持续推进雨水源头减排的同时,近5年来,昆山共新改建排水管网460公里、排涝泵站112座,整治畅通河道110条,实施退圩还湖工程,全市水域面积比例提升了一个百分点,消除城市内涝点150余处。坚持产学研相结合,建成江苏省-维多利亚州海绵城市创新示范基地(海绵公园),成立昆山海绵城市实验室,创建省级工程技术研究中心,获得23项海绵城市专利,孵化培育了180余家海绵城市相关企业。
过去,昆山海绵城市建设已经有了不少亮点,根据有关要求,示范城市应充分运用国家海绵城市试点工作经验和成果,重点聚焦解决城市防洪排涝的难题,全域系统化建设海绵城市。未来三年,海绵城市建设,昆山将紧紧抓住海绵示范城市建设机遇,系统谋划、分类实施,计划三年内建设居住社区、道路广场、公园绿地、水系治理、雨水调蓄、管网泵站等8大类93个“海绵项目包”,积极构筑现代化城市排水防涝体系,建设水安、水兴、水美的现代化江南水乡海绵城市。
实施流域区域协同的洪涝统筹治理工程。持续推进流域区域尺度的蓄排并举工程,重点包括以昆南淀泖区域为主的6大片区调蓄能力提升工程、以吴淞江整治为主的8条骨干河道整治工程,为太湖流域城市群的水安全贡献昆山力量。
构筑“蓄排结合”的城市排水防涝体系。以圩区为单元,构建“源头海绵-排水管渠-圩内河道”三级蓄排体系,充分发挥源头海绵设施的就地消纳和滞蓄能力。提升雨水管网能力,结合内涝点整治和内涝风险评估,提标改造雨水管道81公里。提升圩内河网能力,整治河道42条、新改建排涝站闸54座。同时,提升城市内涝防治和应急管理水平,完善现有智慧水务平台建设、强化联排联调智慧化管控。
建设安全韧性的生态基础设施。坚持“增绿留白”,计划三年增绿600公顷,依托轨道S1线综合整治、幸福河湖和快速路网建设,完善生态廊道,健全蓝绿融合的生态基础设施体系。
打造美丽宜居的海绵社区。高标准、高质量从源头推进海绵城市建设。结合城市更新,在25个老旧小区、100多个口袋公园、17座学校和医院等民生工程,以及所有新改扩建项目中,落实海绵城市建设要求,加强项目管控,提升社区安全宜居水平和新建项目建设品质。
新华日报·交汇点记者 吴琼