金山网讯 “原来办理这些业务得到市里，来回60多公里，加上等待的时间，起码要半天，现在在镇上就能直接办，方便多了！”近日，在江苏镇江市扬中西来桥镇为民服务中心咨询办理公共场所卫生许可的郭女士感慨道。

　　西来桥镇是扬中距离市区最远的乡镇，此前，该镇的居民办理各类政务服务，需驱车30多公里去市里的政务服务大厅，颇有不便。

　　一体化在线政务服务平台延伸至村（社区）

　　前移窗口，让服务触角延伸至“神经末梢”。2019年，扬中对全市各镇（街、区）为民服务中心进行了升级改造，实现了全市6个镇（街、区）、85个村（社区）为民（便民）服务中心实体平台全覆盖。与此同时，按照“应进尽进”原则，该市还将镇（街、区）各站所职能集中到为民服务中心，实现了部门窗口向综合窗口、分散办理向集中办事转变。

　　创新社会治理体制，就要把资源、服务、管理放到基层。近年来，扬中不断强化基层政务服务能力建设，积极推进政务服务工作向基层延伸，以构建市镇村三级“互联网+政务服务”体系和“审批服务一窗口”改革为抓手，全力打造百姓“家门口”的规范化政务服务，该市制定了《扬中市为民（便民）服务中心规范化建设运行标准》，已形成12个方面42项服务规范，让基层企业和群众体验到了更加优质、规范、便捷的服务。

　　完善“一张清单”，推动“就近办”。为推动更多政务服务事项向基层延伸，该市在广泛调研基础上，结合本市经济社会现状和特点，按照“成熟一批、赋予一批”原则向各镇（街、区）赋权，推进政务服务资源和力量下沉，形成了《扬中市赋予镇（街道）经济社会管理权限清单》，将全市行政审批、人社、民政等9个部门32项与群众生产生活密切相关的事项延伸至镇（街、区），以满足基层群众“家门口”的办事需求。

　　搭建“一张网络”，推动“多样办”。为推动更多事项从“线下跑”向“网上办”，“分头办”向“协同办”转变，扬中市行政审批局依托镇江市一体化在线政务服务平台扬中模块建设，打通市、镇、村服务大厅电子政务外网，搭建覆盖全市的一体化政务服务平台。目前，全市各镇（街、区）均已在江苏政务服务网开设了网上服务站点，提供乡镇（街道）事项清单、办事指南、村（社区）导航等功能，所有赋权镇（街、区）事项均实现了网上办理，办理结果提供EMS免费送达服务。

　　赋权事项业务培训

　　建强“一支队伍”，推动“高效办”。提升各镇（街、区）为民服务中心审批工作人员业务素养和服务水平，由市行政审批局牵头全市各职能部门，开展业务骨干集中培训；提升便民服务“精细化”水平，搭建市镇村三级帮办代办员体系和队伍，各镇（街、区）均设立了帮办代办窗口，针对专业性强、流程复杂的审批事项提供业务指导、网上申报和全程帮办代办服务，2020年以来，全市累计提供帮办代办服务883件次。（虞珍萍 孙薇）