党的二十大报告指出，“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”。围绕“人与自然和谐共生”这一目标，东台市安丰镇党委政府在绿色发展的道路上持续发力，描绘出“生态优、村庄美、乡风好”的美丽乡村画卷。中国历史文化名镇、首批中国特色小镇、全国文明镇、国家卫生镇、国家4A级旅游景区、全国美丽宜居小镇、全国生态镇……一张张熠熠生辉的“国”字号名片，展示着安丰镇在生态环境和新型城镇化建设上取得的不俗业绩，绘就出一幅生态宜居古镇新画卷。
坚持绿色发展，
建设美丽新乡村
千年古镇安丰坐落于古运盐河——串场河畔，依水而居，水给安丰带来了灵动，安丰围绕水做足了滨河文章。依托通榆河、安时河、串场河等4条主要水系，安丰建成了沿河景观风光带和100多亩的水景公园，展示“水绿风情”。目前新镇区已初具规模，完全按照森林小镇的标准规划建设，成为有水有绿的绿色新城，相继建成滨河风光带和水景公园，全镇人均公园面积超过10平方米。如今，沿着串场河而行，水的灵气让这座古镇彰显出几分秀气。从古街到新镇区，从红安村到东光村、同明村、丰西村……美丽乡村移步换景，美轮美奂。
生态环境是美丽乡村的基础，村容村貌则是美丽乡村的“脸面”。安丰镇党委政府大力实施农村人居环境改善行动，不断推进镇村环境一体治理，在治污、治水、增绿上全面发力，扮靓生态之美，留住乡愁记忆。
“我们这条河以前垃圾多、水草多，夏天的蚊子、虫子多，经过一轮轮整治后，看见了小鱼小虾，住在这里感觉比较舒心。”通榆村村民吴仁权说。
安丰镇每年都会开展环境整治行动。在去年秋季农村环境整治行动中，累计出动劳力4265人次，从水面、河道两岸到道路两侧、拆破拆违、处置空关房屋，进行了全方位、无死角的清除整治，仅清除乱堆乱放就多达1168处、拆破拆旧拆违空关破旧等房屋48处，有效解决农村河道脏乱差、黑堵臭的问题，实现路面、公路用地和建筑控制区“八无”要求，做到农田视线范围内无低矮破旧房屋披棚、无违章建筑、无乱堆乱放，进一步巩固了来之不易的环境整治成果。
坚持以人为本，
打造幸福新城镇
乡村的核心是人，乡村振兴的目的也是为了人。安丰镇在提升生态环境的同时，不断放大生态镇的品牌效应，坚持镇村融合发展，提升品质，让居民生活更便利，更有获得感和幸福感。
红安村是安丰镇重点打造的人居环境示范点。为了提升居民的生活品质，红安村新建了78套农民别墅，对43户别墅进行了改造提升，社区配套“六通十有”全部到位。日常环境管护由第三方公司统一进行，如垃圾的日产日清，绿化地除草、修剪，道路的清扫，村里每半个月还组织一次全面打扫，保证小区环境清清爽爽、干干净净。走进红安新型农村社区，小洋楼整齐划一，房前屋后都有一块用小栅栏围起来的花圃、菜园，展现出农村新风貌。生活污水全部进入村微动力污水处理站，村民们过上和城里人一样舒适的生活。卫生室、游乐场、幸福小广场等配套设施让居民生活方便快捷，处处呈现出一派安居乐业、欣欣向荣的景象。
围绕“让百姓生活更有品质、更有尊严、更加幸福”的目标，安丰镇党委政府高标准实施新镇区配套工程、老街区更新工程、古街区扩容工程。经过数年的打造，已经在安丰镇全域完成“十个一”功能项目全覆盖，并已着手进行新一轮系统提升。352省道安丰段全路段完成路灯亮化，新建汽车客运站、足球场、商业综合体、消防站等功能性项目建设，同时推动开发建设金鼎广场、景瑞华府、风华水岸里等商住小区面积达18万平方米……安丰正朝着群众获得感强的幸福小镇目标阔步前进。
坚持长效管理，
提升人居“新气质”
全国文明镇、国家卫生镇、国家4A级旅游景区、全国美丽宜居小镇、全国生态镇……一项项殊荣，是对安丰人居环境建设的肯定，而安丰能取得如此傲人的成绩，与安丰镇党委政府建立的人居环境管理长效机制密不可分。
盐城市人大代表、红安村党总支书记杨德安坦言，红安村之所以能美出品位、绿出精彩，很大程度上得益于环境专项报告制度的实施。
环境专项报告制度的实施，激发了人人关注、个个参与环境保护的活力。在安丰镇环境网格化监管体系中，从镇到村到组，形成一张大网，人大代表是网格监督管理的中坚力量。实践中，安丰镇环境网格管理形成了党政、人大齐抓共管的复式监管链条。镇村干部百分考核中，环境管理、措施落实占据重要分值；在人大代表比学习、比履职、比奉献、树形象“三比一树”考评中同样占据重要分值。
建机制、聚合力，是安丰扎实推进人居环境整治工作，让乡村既有颜值更有气质的法宝。
坚持“三分整治、七分自主”的思路，安丰镇在长效化上创新发力，构建了“支部引领、党员示范，干群联动、全民参与”的长效机制，以党建延伸触角，以党员示范带头，广泛发动村组干部、网格员、党员志愿者等对人居环境整治工作进行宣传，充分利用小喇叭、LED显示屏、宣传横幅等方式提高群众知晓率、参与率，引导广大村民朋友积极参与环境整治，充分发挥群众的内生动力，形成人人都是环卫工、个个参与大治理的浓厚氛围。通过加强保洁员队伍管理、红黑榜公示、“小手拉大手”、落实群众主体作用等方式，推进农村环境整治步入常态化、长效化轨道，让文明成为乡村靓丽“底色”。
新华传媒智库调研组
执笔：廖健伟
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人与自然和谐共生的“人居样本”
黄建军
大自然是人类赖以生存发展的基本条件，要求我们必须站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。近年来，东台市安丰镇党委政府深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，通过大力开展环境整治等行动，不断推进镇村环境一体治理，一幅“水清地绿景美”的良好生态画卷已在安丰徐徐展开，人民和乐共享“富春山居”的人居样本逐渐成为现实。
突出科学规划，下好美丽乡村“一盘棋”。纵观安丰镇发展可以看出，安丰镇党委政府因地制宜制定了乡村振兴的目标、重点、任务和标准，规划先行、谋定后动。党委政府着力扮靓“面子”、做强“里子”、夯实“底子”，不但描绘出了“生态优、村庄美、乡风好”的美丽乡村画卷，使乡村经济逐步向高质量发展阶段转变，也为新型城镇化建设和高质量发展绘就了绿色底色，使安丰镇成为一方人居生态福地，也为群众创造出了高品质生活。
突出全员参与，凝聚发展美化“一条心”。一项项殊荣，是对安丰人居环境建设的肯定，在于安丰镇党委政府坚持“支部引领、党员示范，干群联动、全民参与”的长效机制，依托网格化管理形成了党政、人大齐抓共管的复式监管链条。充分发挥党员干部“领头雁”作用，同时借助多种形式拓宽宣传渠道，让更多的群众投入到乡村环境绿化美化的“浪潮”中，形成了“人人知晓、人人参与”的工作格局，这一过程也极大增强了群众的积极性，激发了他们的凝聚力、创造力、向心力，有利于缩小城乡差距，持续增强他们的获得感、幸福感，擘画出了一幅既有颜值，又增气质的人与自然和谐共生的美好画面。
（作者为中共江苏省委党校教授）
