江苏省政协委员、淮安市政协副主席邱华康的手机中存了一张又一张“新房”的照片：白墙黛瓦，屋舍俨然中，一幅绿化景观与农房相映成趣的世外桃源美景徐徐展开。

　　这一张张照片的背后是苏北三年农房改造计划如期完成的完美历程。

　　盱眙县的农房改善村居

　　“近年来，淮安市将农房改善工作作为乡村振兴的牵引性工程和为民办实事的生动实践，久久为功、真抓实干，提前完成农房改善三年行动计划，累计改善农房5万余户。” 邱华康说苏北农民居住条件因此大大改善。

　　不过，在调研中，邱华康和其他委员也发现农房改善的实施过程和后期管理中也面临一些困难，比如缺乏常态化监测机制；农房改善项目品质仍需提升；社区管理水平亟待提高，社区村民自治和长效管护机制仍未建立等等，邱华康认为做好苏北地区农房改善“后半篇”文章至关重要。

　　为此，他提出以下建议：一是进一步加大对苏北农房改善工作的支持力度。建议省级层面保持原有工作机制，协调各相关部门建立动态监测机制，针对农村住房情况及动态变化特征，组织各地强化监测，信息共享，及时摸清农房改善底数，并跟踪和实施改造，确保需要改善农房新增不漏。同时，在政策、资金方面给予苏北地区大力支持，重点对帮扶区域和经济薄弱村等予以资金支持，支持乡村产业多元化发展，为推进城乡融合和繁荣发展提供持久的动力源泉。

　　二是进一步完善乡村治理体系。建议省级层面鼓励和支持基层在新型农村社区入住群众的户籍、党员党组织关系等方面予以进一步理顺并开展创新探索，根据已建成新型农村社区情况，对苏北各地农村行政村、自然村规模进行摸排，有条件的地区可以试点村居整合，探索新型农村社区的物业管理模式，优化土地等生产要素，提高乡村治理能力，夯实乡村振兴的基层基础。

　　新华日报·交汇点记者 张红/文 韩军/视频 杨晓珑/制图