基于多年在农村扶贫的经验，张有根认为，乡村百姓富裕、乡村环境更美，才能叫共同富裕。而推进共同富裕，则必须破解民生领域的“虹吸效应”。

　　“虹吸效应”，是市场经济的基本规律之一，即优质资本、资源，总是向市场较为集中的城市和领域集中和转移，小城市、小城镇、边缘地区，只能在这场区域、城市博弈中衰败乃至退出。对此，张有根建议，政府要加大调控力度，引导资本、资源向亟需领域、地区流动，实现资本、资源流向的区域、领域均衡，防止资本、资源流动进一步拉大城乡差距，促进公共服务均等化。同时，还要加大财政投入力度，优先投向乡村民生领域。从财政预算抓起，将预算执行情况列入各级政府考核体系，确保预算到位、执行到位。

　　此外，张有根认为，城乡最大的差距就是生活在小城市、小城镇、边缘地区的人员就业不充分。“我们可以尝试加大产业转移的力度，把发达地区的产业输入到相对落后的地方去。”张有根说，比如积极推动苏南地区优质企业到苏北等地区设立分支机构，开展实体生产，吸纳当地人口再就业，为乡村百姓增收提供实质性帮助，促进农民农村共同富裕。

　　与此同时，张有根建议构建多重激励政策。政府职能部门应联合税务等相关部门，对民生领域投资向薄弱地区、薄弱环节投放的项目，给予适当的税费减免政策。建立人才及技术激励政策，引导各项人才向乡村流动，建立健全有利于科技人员下乡、科研成果转化、先进技术推广的激励和利益分配机制。

　　“推进共同富裕不是一蹴而就的事。”张有根说，希望在政府及社会各界的共同努力，通过产业扶贫、政策引导等一揽子计划，让农民的钱袋子再鼓一点，城乡差距更小，让农民的生活水平不断提高，使农民的幸福感、获得感更强。

　　新华日报·交汇点记者 王建旸/文 余勤雍/摄 杨晓珑/制图