交汇点讯 氢能是一种清洁能源，是通过氢气和氧气反应所产生的能量。氢燃料电池汽车具有零碳排、零污染和续航里程长的特点，在实现“碳达峰”和“碳中和”的目标背景下，具有广阔的应用前景。去年5月，南京市首座加氢站、中国石化江苏首座油氢合建站暨南京市首条氢能源公交示范线启用仪式在高淳区举行。

　　本次省两会上，江苏省政协委员、中国石化销售有限公司江苏石油分公司董事长、党委书记张有根就非常关注这一领域，并提交了一份社情民意：关于加快加氢站审批投营的建议。“中国石化销售有限公司江苏石油分公司积极响应国家‘双碳’行动和江苏省新能源发展‘十四五’规划，在南京、苏州、南通、常州和扬州建成7座油氢合建站和加氢站，但是面临建成无法开业的困难。”

　　“以南京为例，加油站的审批由商务局主管，加气站的审批由城乡建设委员会主管。”张有根表示，目前，加氢站在取得前期的各项备案和安全预评价审批等手续后，第一步申请办理的气瓶充装许可证存在条款误读，导致审批手续互为前置条件的矛盾；第二步在办理燃气经营许可证、还是办理危险化学品经营许可证上存在异议。

　　针对氢能在实际应用场景中存在的问题，张有根建议，首先要进一步明确加氢站审批责任和流程。在国家有关部门出台加氢站审批、管理规定前，参照国内有关城市加氢站管理规定及实际审批情况，明确加氢站运营期间的归口管理部门和安全监管部门，明确审批程序和流程。建议同步下发气瓶充装许可证，和危险化学品经营许可证或燃气经营许可证中的一种，加快推进加氢站投营。

　　其次，进一步消除安全疑虑。虽然氢气燃烧范围下限(氢气在空中浓度达到4.1%)较低，但与其爆炸范围下限(氢气在空中浓度达到18.3%)之间仍具有较大差值。张有根解释道，“氢气的比重低，在空气流通的情况下，氢气是向上逃逸的。反而是氧气比较重，大多沉在下方。若能做好氢气的防积聚、泄漏检测及连锁切断，就不易引发氢气爆炸。”中国石化在临氢管道、氢气压缩机组、反应器、换热器等各类设备设施的使用维护和安全运行管理上积累了丰富的实践经验。张有根表示，“我们在为加氢站选址的时候，首先就要考虑通风条件，根据我们现有的研究、技术和执行规范来说，加氢站的运营风险是可控的。”

　　新华日报·交汇点记者 焦贤颖/文 邵丹/摄影