交汇点讯 1月21日下午，江苏省人大代表、宿迁市宿豫区委书记殷其国在小组讨论后，与记者谈了谈听完政府工作报告的感受，“这是一篇政治站位高、发展理念新、目标思路清、文风作风实的好报告。我们宿豫区要学习贯彻落实好报告精神，聚焦中心城市半壁江山这一发展定位，聚焦当好全市经济社会发展先行军的这一奋进追求，聚焦‘四化’同步集成改革这一路径牵引。”

　　引申到如何发展的操作措施，殷其国表示宿豫区要重点打造“五个高地”。具体来说，就是以国家级宿迁高新区、省化工集中区和南北共建园区为载体，大力推动项目引建、产业集聚、创新发展，全力打造创新发展高地；以潍宿高铁、宿连航道、宿连高速建设为契机，大力发展枢纽经济、现代物流，打造对外开放高地；以电商园区为载体，加深拓展与京东集团的合作，力争电商交易额过千亿，全力打造全市数字经济高地；以城市内部更新、外部拓展为契机，实施以高铁片区和运河外湾片区建设为主要载体，打造城市现代化建设高地；以农房改善为契机，推动农房改善“145计划”，加强农村人居环境整治，打造京东全国乡村振兴示范基地，推动城乡一体融合发展，全力打造乡村全域振兴高地。

　　本次会议，殷其国还带来了关于支持探索城市公共空间治理新模式的建议。城市公共空间是市民群众享受美好城市生活的重要场所，近年来，随着中小城市快速发展和人口集聚增长，宿迁中心城市尤其是老城区功能配套不足、公共空间被侵占破坏、治理能力不高和机制不健全等问题日益凸显，成为制约中小城市高质量发展的重要瓶颈。

　　殷其国告诉记者，宿迁市围绕推进美丽宜居城市建设，2021年启动实施了以“96650”工程为统揽的城市公共空间治理“三年行动”，通过每年编排实施100个项目，积极破解产权归属不清、公共利益受损、公共秩序混乱、公共服务欠缺、形象品质不高等问题。目前，虽然各项治理工作取得了一定成效，但也还存在线缆整治耗资巨大、基础设施配套不足和城市停车设施匮乏等问题。

　　那么该如何探索实践城市公共空间治理新模式呢？殷其国建议，可以加大城市公共空间治理政策保障。2021年，宿迁在全省率先开展城市公共空间治理试点，取得了阶段性成效，集中解决了一批城市管理难题。为持续深入推进城市公共空间治理，建议加强顶层设计，从省级层面研究制定出台相关支持政策，给予政策倾斜，如将宿迁城市公共空间治理写进省级相关文件中，省级部门加大条线业务指导和培训，制定出台与治理相关的城市建设管理标准导则，鼓励保障宿迁城市公共空间治理走深走实。

　　殷其国表示，加大城市公共空间治理资金扶持也同样能起到一定作用。城市公共空间治理面广量大，既是美丽宜居城市建设的生动实践，也是改善城市人居环境的有力抓手，需要大量的财力、物力、人力支撑。建议从省级层面，加大对各地美丽宜居城市建设的考核奖补，特别是对各地在工作中积极探索实践，走出新路径、形成新模式的再给予专项奖补，以此减少基层财政压力。

　　新华日报·交汇点记者 宗祺/文 王昊晨/视频