交汇点讯 上升为国家发展战略13年以来,江苏沿海发展取得不少成绩。如何全面落实江苏沿海地区发展规划,大力发展海洋经济,加快建设沿海绿色生态高质量发展经济带,打造区域经济新增长点?两会期间,代表委员们提出真知灼见。
加大要素集聚和陆海统筹力度,成为代表委员的共识。去年12月底,国务院批复《江苏沿海地区发展规划(2021-2025年)》,江苏沿海地区发展再次从国家战略层面接续推进。在江苏省政协委员、盐城市政协副主席唐伯平看来,新一轮江苏沿海地区发展规划,在广度深度上进一步拓展,更加注重江苏沿海整体发展与腹部地区陆海统筹。
“这种变化,正是因为相比部分沿海省份以及江苏自身发展实力,江苏沿海地区经济规模不大,对区域经济发展的带动力不强,沿海发展存在区域联动不足、陆海统筹不够等问题。”江苏省政协委员、沿海发展智库专家李刚认为,江苏沿海地区处在“一带一路”建设、沿海发展战略、长三角一体化发展战略、长江经济带建设的交汇点,应发挥沿海地区河湖连通、海河交汇、江海联动等独特优势和条件,以多重国家战略交汇点的定位,推动战略合作与区域协同发展,实现江苏经济发展“新引擎”牵动力的最大化,形成新跨越优势。同时,应重新梳理沿海发展的新模式,总结经验,真正把新发展理念贯彻落实到产业结构、生产方式、生活方式中,推动沿海地区高质量发展。
江苏省政协委员,淮安市自然资源规划局局长韩文军对此表示赞同,并建议从省级层面统筹,将江苏沿海发展战略和淮河生态经济带两大战略融合发展,既可以为沿海发展提供腹地支撑,也策应国家由东部向中部、西部梯级发展的战略导向,做到既互补又错位发展,形成互动并进的新局面。
“沿海地区之间也应坚持一体化发展,开放发展。”江苏省政协委员,省沿海开发集团有限公司党委书记、董事长邓东升建议,沿海发展可深度融入长三角一体化进程,利用上海苏南辐射带动作用借势发展,推动基础设施协同建设和乡村全面振兴,促进东西双向开放和沿海一体化发展,走出一条现代化建设、实现共同富裕新路。
产业一体化是一体化发展的重要支撑。去年,由中复连众研发生产的102米海上风电叶片在连云港成功下线,搭载上海电气风力发电机组,单台机组全年发电量可满足5万个家庭一年用电。“沿海地区有生态禀赋和产业基础,具有后发优势。”江苏省人大代表、中国复合材料集团有限公司副总经理乔光辉建议,紧紧抓住“十四五”发展战略机遇期,推进陆海区域一体化建设,补短板、锻长板,打造特色优势产业,坚持创新驱动,努力承接好上海发展的溢出效应,做大做强做优主导产业,大力发展新能源等战略性新兴产业和海洋经济,努力形成新的高质量增长点。此外,江苏省政协委员、南通市政协副主席刘洪建议,从产城融合发展入手,深入实施陆海规划一体化、交通一体化发展。
林茂、滩净、岸绿、湾美,美丽蓝图已经绘就。“加快建设绿色生态高质量发展经济带,根源在陆地。”江苏省政协委员、连云港中医药高等职业技术学校校长高健则呼吁,深化陆海污染联动整治。在加强入海陆域污染物治理,全面排查入海污染源,开展对工业污染源、城乡生活污水、农业面源污染等治理的同时,推进海上污染物治理,加快港口码头污染物接收设施建设,推进水产养殖绿色健康发展,严控海水养殖废水直排和尾水治理达标排放。此外,要陆海联动促进产业优化升级,打造海洋产业集群。
新华日报·交汇点记者 胡兰兰 陈明慧