“总书记在参加江苏代表团审议时提到‘制造业必须筑牢’,制造业是立国之本、强国之基。”此次参会,全国人大代表、江苏省产业技术研究院院长刘庆针对我国制造业创新发展现状,提出了关于国家层面统筹考虑三类国家级创新平台建设工作的建议。
2016年开始,国家制造业创新中心、国家技术创新中心、国家产业创新中心等三类国家创新中心陆续启动建设,它们分别由工信部、科技部、国家发改委支持建设。
“这三类创新中心均突出协同创新、深化体制机制,都把产业技术创新人才培育作为重点工作。”刘庆肯定道,这三类创新中心都以制造业的重点领域前沿技术和共性关键技术的研发供给、转移扩散和产业化为重点,以完成从技术开发到产业化各环节活动的产业技术创新体系和生态。但他在调研中发现,三类创新中心的建设管理分属三个部委,不可避免地存在重复布局建设、同质竞争等弊端,亟待优化。
刘庆举例说明,广东的TCL科技集团分别获批组建由工信部和科技部主导的“国家印刷及柔性显示创新中心”和“国家新型显示技术创新中心”两个国家级创新中心;在碳纤维复合材料领域,江苏在南京和常州同时布局了两家省级创新中心;苏州相城区的长三角先进材料研究院挂牌了由省科技厅和省发改委的二个创新中心……“这对创新机构自身没有坏处,但造成了政府平台创新资源分散或重复分配的问题。”刘庆说。
“党的二十大报告指出,要完善党中央对科技工作统一领导的体制,健全新型举国体制,强化国家战略科技力量,优化配置创新资源。”为贯彻落实党的二十大精神,刘庆建议,从国家层面统筹考虑国家制造业创新中心、国家技术创新中心和国家产业创新中心等三类国家级创新平台的建设工作,并从全国产业发展需要和区域创新优势等方面对三类国家级创新平台的布局建设进行顶层设计、统一规划管理,委托专业机构承担国家创新平台的培育建设工作,配置财政创新资源,构建高能级国家创新平台体系,为我国高质量发展注入新动能。
新华日报·交汇点记者 张宣