交汇点讯 “新购10万套、整改出新5万套学生课桌椅,持续提高中小学课桌椅适配率,缓解学生用眼疲劳。”日前,2023年南京十类民生实事项目新鲜出炉,第二类为“优化教育资源配置”,其中一项事关“中小学的课桌椅标准化改造”。简而言之,不同身高配不同型号的桌椅,随时长高随时调整、更换。目前,南京大部分中小学生都用上了可调节课桌椅或经过改造的课桌椅。这些课桌椅能够完美适配不同身高的学生,有效降低了学生近视率,保障青少年健康成长。
“叮叮叮咚咚咚……”1月中旬,学生放假了,南京市北京东路小学的课桌改造也开始了。“目前全校大约有1700多套课桌椅。学校之前已经根据学生的身高调整了桌椅,这次主要是改造桌斗。按照相关标准,要把1000张课桌的17厘米的桌斗换成12厘米的桌斗。再通过全校整体调节,让全校适配度平均达到95%以上。”改造现场,北小副校长孙瑜一边比划一边介绍。新华日报·交汇点记者在对应身高的椅子上试坐了一下,虽然只是调整了5厘米,但膝盖上方距离桌斗的空间富余了很多,也舒适了很多。
记者注意到,每个教室都张贴了身高和桌椅的匹配图,每套桌椅都张贴了桌号。学生能很清晰地知道自己应该坐几号桌、几号椅子。“以前的桌斗比较厚,孩子们坐的时候腿伸不直。这次升级改造缩减了桌斗厚度,给孩子们的腿留出更多空间,身板自然就坐直了,也能有效预防近视。”孙瑜说。
自2020年5月,南京市在全省范围内,率先启动中小学的课桌椅标准化改造工程,对全市约500所中小学校67万套学生课桌椅进行标准化改造任务。按照江苏省教育厅等八部门《关于做好儿童青少年近视综合防控工作的意见》文件中的要求,将通过三年的努力使全市中小学课桌椅分配符合率(以班级为单位)达到90%。
据了解,该项目实施之初,南京市教育局组织专业人员随机抽取全市12个区36所义务教育学校628位学生样本,其中小学419名,初中209名。通过随机测量,南京市小学生和中学生身高与桌面高度符合率、身高与座面高度符合率普遍偏低,整体符合率仅为24.5%和39.7%。同时,为有效解决地方教育部门实操中缺少指引文件的问题,南京市教育部门协同家具行业及研究机构开展联合研究,历时3个月,率先研制出台全国首个地方课桌椅管理办法,《南京市中小学课桌椅管理办法》从课桌椅的选型采购、配置使用、维护更新、监督评估等四个方面,明确市、区、校三级主体责任,建立阶段目标体系和考核体系。
2022年秋季学期,南京市中电颐和家园小学1200多名学生用上了升级后的课桌椅,其中一到四年级全部更换新款课桌椅,五、六年级对原有课桌椅进行了改造。新课桌椅采用手摇式调整,可以更加方便地根据孩子身高进行微调匹配。“我的身高是134厘米,根据‘厉害了我的尺’提示,有7号和8号两种型号的课桌椅供我选择,7号课桌椅的身高范围是128厘米到142厘米,8号课桌椅的身高范围是120到134厘米,8号课桌椅我的腿会有点挤,而7号课桌椅我的腿就可以放松,所以我选的是7号课桌椅。”该校一位小学五年级女生“有理有据”地说出了她的“选号法则”。
南京市中电颐和家园小学校长吴学莹告诉记者:“换了这个桌子以后,小摇把轻轻一插一摇,桌子就可以轻松升降,达到孩子合适的高度,所以让保护学生的视力落在了实处。”南京市中电颐和家园小学四(3)班班主任张寒也坦言:“这学期使用下来,明显能感受到,孩子们能够挺直身板,坐得更端正,写出的字更漂亮了,上课的听课专注度也确实有所提高。”
南京市栖霞区教育局教育装备办公室主任黄明忠表示,近年来,栖霞区教育局根据学校的不同情况和需求,对学生使用的课桌椅进行了调整或更换。2021年全区采购近1万套课桌椅用于更换小学低年级课桌椅,2022年采购1170套新课桌椅用于补充高年级课桌椅的不足,目前已经完成了课桌椅分配符合率90%的目标。
据了解,2022年,南京市中小学课桌椅采购及整改出新服务项目首次被纳入全市带量采购试点改革重点任务,力争在财政紧缩时期将每一分钱花在刀刃上。南京市财政局、南京市教育局等有关部门组成采购工作领导小组,拟定基本政策、范围和要求,包括开展需求调查、摸排统计基层学校采购预算、确定招标资格条件和评审要素、制定采购方案。委托南京市公共交易中心公开招标,实行阳光采购。本次课桌椅带量集中规模效应明显,达到了以量换价的预期效果。根据中标单价计算,新购课桌椅平均每套中标价为250元,与之前同类采购相比,平均节约资金约100元/套,项目累计节约财政资金约1000万元,资金节约率近30%。
南京市教育技术装备中心办公室主任张峰告诉记者:“在课桌椅标准化改造的过程中,各区针对存量课桌椅,坚持自主调整、区域统筹、改更兼顾、一校一策的原则。由学校先行在校内自主调整,实现每间教室至少有不低于三种型号的课桌椅共存。在自主调整不能满足的情况下,实行区域统筹,进行校际间调配,增加学校间的课桌椅适应性。如果区域调整还不能满足,就将不符合要求的课桌椅进行返厂整改出新。同时,在部分学校采取新配一批同材质、同颜色符合国标要求的可调节高度课桌椅,与学校存量课桌椅进行混合搭配,更好地利用现有存量课桌椅提高课桌椅的分配符合率。”
截至2022年12月,南京市、区两级财政累计投入课桌椅标准化改造工程资金1亿元,已完成45万套学生课桌椅标准化改造,其中新购30万套,整改出新15万套,南京市玄武区、浦口区、栖霞区、建邺区、溧水区、高淳区6区已率先达到省定课桌椅分配符合率达90%的要求。南京也提前完成改造工程总任务的67%。2023年,南京计划整体再投入8000万元,确保项目如期高效完成,力争年底前全市中小学课桌椅分配符合率达90%。
新华日报·交汇点记者 葛灵丹