今天上午，在南京市新闻发布厅，举行“促进经济持续回升向好”系列主题新闻发布会专题一“更大力度繁荣消费市场”专场新闻发布会，由市文旅局、市农业农村局及市商务局分别围绕促进文商旅消费、乡村旅游、提振大宗消费等方面介绍工作亮点成效，解读相关政策细则并答记者问。
2023年1-8月，全市共接待游客1.28亿人次，实现旅游总收入2310.65亿元。“2023南京国际消费节·宁动金秋”系列活动，将于9月27日正式启动……
更大力度繁荣消费市场，南京这么做
市文旅局
据统计，2023年1-8月，全市共接待游客1.28亿人次，同比2022年增长71.38%，比2019年增长44.64%；实现旅游总收入2310.65亿元，同比2022年增长66.57%，比2019年增长33.71%。全市旅行社接待游客量、接待研学旅游人次、演出市场观众人次和票房产出、游客满意度调查全省第一。
一、强化顶层设计，完善政策措施
制定《关于推进南京旅游高质量发展行动方案》、《关于推动南京艺术Mall（街区）建设的三年行动方案》，推进出台《关于夜间文旅消费的实施意见》。优化文旅专项资金支出结构和导向，提升资金使用绩效。
二、坚持高点定位，致力品牌打造
成立长江路、老城南、钟山三大博物馆集群聚落，建设博物馆之城，全市备案博物馆71家，等级博物馆15家，上半年年接待观众达1587万人次；开展夜间文旅消费集聚区建设，目前全市夜间文旅消费集聚区17家；推动12家首批南京市艺术Mall（街区）试点单位建设，实施“文化小店”计划，组织开展“南京礼道”系列主题的南京文旅特色商品和研发基地评审认定，搭建文旅消费新场景。
推进我市夜经济发展，打造“夜泊金陵”文旅消费品牌，举办“极美南京消费焕新——2023南京文旅消费推进会”等文旅消费系列促进活动，打造文旅消费节庆品牌。
支持开发高质量沉浸式演出项目，推进金陵STYLE浪漫中心、西五华里沉浸式游船项目建设，推出《金陵王府·夜瞻园》《心印·中华门》《甘宅雅韵》等沉浸式常态旅游演出。
扶持演出市场和展陈市场发展，今年已评选出3批次 115部225场政府补贴剧目，目前已完成演出83部133场；共评选出2批次10个补贴展陈项目，展期共计1055天。推进帐篷露营地建设与服务规范出台。促进乡村旅游与文艺演出、体育比赛等项目的融合。
三、推进融合发展，打造重点项目
一是构建产业融合平台。推进玄武湖景区创建国家5A级景区、玄武区创建国家文旅产业融合发展示范区，培育和建设一批省级文旅产业融合发展示范区，搭建文旅消费平台。
二是实施大项目带动。推进金陵小城（二期）、科举博物馆及周边配套项目（二期）、江心洲冰雪文旅项目、欢乐滨江项目、金牛湖主题乐园和配套产业项目、栖霞古镇等投资额10亿元以上的标志性新型文旅综合体建设，建设文旅消费新产品。
四、推动转型升级，扩大产品供给
一是完善产品供给体系。发挥老门东、熙南里、长江路等国家级街区的带动作用，培育更多的旅游休闲街区和夜间文旅消费集聚区。丰富乡村文旅消费新业态、提升乡村传统节庆会展、赛事品牌。开展研学旅游，扩大“研学南京成长旅行”的品牌效应。发挥会场展馆优势，提升商务会奖旅游影响力。
二是提升服务品质水平。建立省、市、区直属景区联动机制，持续开展旅游景区服务品质提升竞赛，做好迎接国庆大客流各项准备工作。完善旅游交通服务体系，优化旅游集散服务体系布局。
五、注重品牌推广，突出多元传播
构建以秦淮灯会、国际梅花节、长江文化旅游节、森林音乐节为代表的“四+X”文化旅游节庆活动体系。
开展全方位、立体化宣传推介，让更多的国内外游客来宁观光旅游。
发挥全媒体营销体系的综合效应，深挖南京文化特色，提升文都南京的知名度和美誉度。
下一步，市文旅局将牢牢把握“走在前、做示范”的重大定位，紧紧围绕“四个新”的重大任务，凝心聚力促发展，驰而不息抓落实，不断推进文化和旅游消费发展，促进全市文旅产业提升。
一、进一步深化客源引流工作
深入贯彻落实市委、市政府《全力促进经济持续回升向好若干政策措施》，持续做好文化消费政策和对组团来宁过夜消费的旅游社按接待量给予奖补等政策的落地落实；加强全市景点的宣传与推广，推出夜摊小食街巷地图，推动游客引流和分流，推进全市文旅消费区域性均衡发展。
二、统筹指导举办文旅活动
统筹推进全市文旅活动举办，定期发布文旅活动详情、举办地点和时间明细表。鼓励市举办乡村旅游节、生态旅游节、森林音乐节等节庆活动。发布“国庆节庆活动”“演出季剧目”推荐榜单，丰富我市文旅消费产品。
三、推进夜间文旅经济发展
推进长江、秦淮河等“水上夜游”品牌建设，举办演出季、戏剧节等各类展演活动。着力提升酒店服务品质和游客体验，推出一批文化主题酒店和特色民宿。发展首店经济，促进更多的首店、首演、首展、首秀、首映汇聚南京。
四、推进特色商品开发建设
开展特色旅游商品店和特色旅游商品研发基地评选工作，新增场景+、文创等活动及平台的建设奖补。联合相关部门在国庆假期前发放总额300万元的“文化小店”消费券。
五、不断丰富文旅产品业态
开展“市级夜间文旅消费集聚区”认定和建设，推出融合节庆、赏景、夜游、嘉年华等多种形式的特色旅游活动及旅游线路。推出戏曲、音乐会、演唱会、儿童剧、话剧等演出新产品。据统计，国庆8天全市大型活动共21场，其中5000人以上的演唱会4场。
市农业农村局
2023年上半年，全市乡村休闲旅游农业接待游客1960万人次，实现综合收入74.5亿元，分别增长20.8%，14.8%。
多年来，市农业农村局围绕促进乡村休闲农业经济增长，推动乡村消费市场繁荣发展多措并举，助力乡村振兴。
一、探索开展“休闲农业+”相关工作，推动休闲农业做精做新
大力发展“休闲农业+”相关工作，推动休闲农业与体育、教育等资源融合发展，培育出30家青少年学农基地，20家大中学生耕读教育实践基地，20家乡村特色体育基地，82家市级主题创意农园，46家会议定点单位。今年市农业农村局进一步拓宽发展思路，重点打造“休闲农业+”都市农园和康养模式，为乡村休闲旅游农业经济增长寻找新的动能。
2022年，我市创新推出了都市农园项目，招募市民在近郊农园认领土地耕种，融合发展生态农业、参观体验、学农教育等，不断挖掘农业的多功能和附加值，除了会员费直接收入，还叠加餐饮、住宿、交通、活动、休闲、农产品售卖等间接收入，更好拉动乡村休闲消费，促进农民增收。项目目前已在江北新区格冠生态园等16个基地推进，今年重点围绕南京都市农园宣传推广、农园软硬件设施完善、活动举办、会员招募等内容进行提升发展，旨在为主体带来更多人气。
今年市农业农村局开展“休闲农业+康养”工作，引导康养资源赋能休闲农业发展，从全市遴选出24家资源禀赋优良、基础设施完善、管理服务优质、活动体验丰富的主体认定为首批乡村康养基地暨金陵老年大学教学实践基地。通过整合休闲农业直通车资源，举办丰富多彩的康养活动为乡村休闲农业经营点引入客流，目前已举办两期康养活动，参与游客反响热烈。
二、强化品牌活动建设，持续提高休闲农业影响力
一方面是持续打造“中国·南京农业嘉年华”节庆品牌。南京农业嘉年华是南京首创、全国知名的农业节庆活动品牌。以“农民的节日 市民的盛会”为活动主旨，至今已成功举办了十八届，先后被国际都市农业基金会授予“国际都市农业创意与推广杰出城市奖”、被农业农村部授予“全国休闲农业创意奖”、被中国会展行业协会评为“中国十大节庆品牌”等，目前累计吸引游客超过750万人次，实现综合收入超14亿元。
另一方面是创新打造“苏韵乡情·与宁乡约”休闲农业推介品牌。结合省厅“苏韵乡情”乡村休闲旅游农业品牌，市农业农村局推出“与宁乡约”主题，整合乡村民宿、特色餐厅、精品旅游点、优质农产品等，开通休闲旅游农业直通车，开展四季乡村精品游线路推介、苏韵乡情与宁乡约星空下Top10征集等活动，促进乡村旅游产业链向深度发力、朝广度拓展。值得一提的是，8月份举办的2023“苏韵乡情”乡村休闲旅游农业省级专场推介是在夜间开展的“苏韵乡情”休闲农业推介活动，活动充分展现集夜游、夜娱、夜食、夜购、夜赏等为一体的多元化乡村夜生活场景，是发展乡村“夜经济”，延伸产业链的一次成功探索。据不完全统计，活动期间吸引游客20万人次，带动销售葡萄约150万公斤，销售额超过5000万元。
三、搭建休闲农业服务平台，创新宣传推介模式
2022年6月，市农业农村局联合市文旅局、江苏龙虎网成立南京莱斯乡村服务平台。平台以市场需求为导向，以品牌民宿为引领，以推动南京乡村民宿及都市农业发展为契机，整合民宿酒店、景点景区、餐饮、休闲农业、农副产品、文创产品等南京美丽乡村全产业链资源，让百姓实现一键订购预订、一键核销入住。2022年全年平台总访问量达100万人次，定点地推100余场，社群团购500余场，直播带货200余场次，整体营业额超500万元，带动周边农民增加营业额超3000万元。
下一步，市农业农村局将继续围绕，繁荣乡村休闲农业经济，做好相关工作。
近期，市农业农村局围绕“农民的节日 市民的盛会”主题，抓住丰收节前后农产品收获和城乡节庆消费“双旺”的有利时机，组织丰富多彩的“1+5+N”活动庆祝中国农民丰收节。其中，“1”个主场活动、即中国农民丰收节江苏省级重点活动，将结合第十九届中国南京农业嘉年华开幕式，于9月21日上午在溧水农高区举办，活动持续到11月底。“5”个市级重点活动分别是江宁区“苏韵乡情”第六届湖熟稻花节暨第十一届湖熟菊花展、浦口区2023中国农民丰收节暨浦口区首届稻米文化节、六合区全国“四季村晚”秋季龙袍示范展示活动、高淳区第二十三届中国·高淳固城湖螃蟹节、栖霞区2023乡约栖霞·八卦洲农业嘉年华。“N”为鼓励各地开展一系列的农业政策推广、品牌推介、农产品营销促销等活动，预计将有56场。活动将通过农产品集市、直播带货、品牌推介、集中采购、让利补贴、美食品鉴、乡村旅游等线上线下形式，进一步传递丰收节日喜庆，活跃城乡消费市场，促进农村消费提质扩容，提升城市保供能力。
市商务局
按照省、市工作要求，推动《南京市全力促进经济持续回升向好若干政策措施》落地实施，南京市以“南京国际消费节”为引领，加快推进国际消费中心城市培育建设，进一步激活消费市场，提振大宗消费，打造特色场景，营造放心环境，切实发挥消费拉动经济增长的基础性作用。
一、四季常有约，让消费氛围“火”起来
把握秋季、冬季消费特点和中秋、国庆、双十一等消费节点，分别以“宁动金秋”“宁好2024”为主题，聚焦文商旅体融合、线上线下联动，组织开展“白+黑”全时段的系列消费促进活动。“2023南京国际消费节·宁动金秋”系列活动，将于9月27日正式启动，为广大消费者送上精彩的消费盛宴。
从现在到年底，全市将以市区联动、政企联动形式，开展800余场主题消费促进活动。其中，2023中国（南京）首店经济发展大会将于10月中旬举办，邀请国内外知名品牌来到南京。10月中旬，“2023南京米其林星游节”将首次来到南京，邀请上海、杭州多家知名米其林餐厅开展美食节活动，让南京市民近距离感受国际餐饮流行趋势。10月底，还将举办2023中国南京美食节，品味不一样的南京味道，带来不一样的体验。
板块方面，9月底，2023江宁秋季消费节暨百家湖国际青年生活节将在百家湖商圈启动；玄武区举办2023南京国际消费节玄武秋季消费活动暨首届南京咖啡文化节；六合区推出第二十三届南京六合龙袍蟹黄汤包美食文化旅游节；高淳区举办第二十三届中国·高淳固城湖螃蟹节，都将于金秋时节相继拉开帷幕。
二、政策激活力，让消费市场“旺”起来
将落实好批零企业发展支持政策，对在我市纳统的批发零售业企业，按其2023年销售（零售）额同比2022年增量分档奖励。
市商务局正在指导全市商贸企业及平台企业发放各类优惠券和数字人民币红包，预计全市释放优惠让利近十亿元。近期，美团平台、支付宝平台等将在南京地区投入合计超过5000万元的消费券，江北新区、江宁区将分别发放300万元、200万元数字人民币红包，高淳区发放螃蟹节主题消费券。同时，将密切配合省商务厅做好绿色节能家电补贴政策落地，联动金融机构在省级补贴基础上叠加促销活动。
三、打造记忆点，让消费品牌“亮”起来
着眼打造高品质商圈，继续办好“新年新春新街口”主题活动，围绕国金中心、栖霞万象汇等新兴商业体开业，以及各商业综合体周年庆活动，举办面包节、萌宠节、汉服节、双十一购物狂欢节等跨界融合的特色主题活动。
着眼打造高品位街区，结合“西城·夜未央”24小时街区正式开街，举办“邺游会”系列主题活动，打造年轻生活方式聚集地；点亮“鼓楼·夜STAR”街巷集群，推出美食、微醺、商旅等多元夜间活动；秦淮区熙南里街区鼎新坊开街，美食、运动、体验业态进一步描绘老城南繁华景象。
着眼打造高活力社区，加快推进城市一刻钟便民生活圈建设，合理布局“一店一早”“一菜一修”“一老一小”等便民生活服务业态，提升服务水平，让幸福“近在咫尺”。
四、多元化聚合，让消费动能“强”起来
举办首届金陵汽车生活节、汽车促消费暨汽车展览露营节等，支持举办2023南京国际汽车展览会、家装博览会、首届品质家居消费节等活动。指导家电、家居、汽车协会及苏宁易购、京东五星等企业开展以旧换新、新能源汽车和绿色智能家电下乡等活动。培育一批消费示范场景，持续开展特色消费场景宣传推介。
持续打造“夜之金陵”品牌，支持各商圈、商业综合体举办跨年夜主题活动。陆续开展猫头鹰音乐节、门东音乐季、第五届长江路小剧场艺术节、南艺后街国风运动文化节、城市户外运动嘉年华等精彩丰富的主题活动，促进商文旅创融合发展。
当前，市商务局将紧盯国庆、中秋节假日消费市场，组织全市商业企业面向本地市民和外地游客，推出节庆优惠活动，做好“国庆主题”展陈和布景，开展歌曲快闪、儿童绘画等特色活动。同时，举办第三届笪桥灯市、游园会、赏月会等活动，与全市消费者共度传统佳节。
南京将开展哪些促销活动，来丰富市民和游客的假期消费体验？
市商务局副局长哈明茸：
中秋国庆假期将至，为满足广大市民游客多样化的消费需求，我们将在全市范围内开展丰富多彩的消费促进活动，为市民游客提供优质的消费服务和良好的消费体验。
一、节前将启动南京国际消费节秋季专场活动
启动仪式上，将发布“首批南京新潮流打卡地”，举办“消费方式变迁沉浸展”；相关区将与金融机构、平台联动发放数字人民币消费券、平台满减券等。秋季消费节期间，全市将举办400余场主题消费活动。
二、各板块特色活动精彩纷呈
全市各区各板块将举办各具特色的消费促进活动，丰富市民游客假期消费体验。比如，江北新区将开展数字人民币消费体验月活动，发放数字人民币消费券；建邺区将举办西城·夜未央邺游会，在小长假打造日夜不间断的年轻人生活方式聚集地；高淳区将举办固城湖蟹肴慢食大赛。
三、商圈、街区“好戏连台”
新街口商圈中央商场、新百、金鹰新街口店等将开启全品类大促，德基广场高级定制产品宣推系列活动；百家湖商圈举办“畅玩新势力 乐活百家湖”青年生活节；江北商圈举办江北新区文化生活节，弘阳广场、桥北万象汇、金象城等将组织品牌大促，举办主题市集。今年中秋国庆假期，南京百余场消费促进活动将轮番上演，为市民游客端上消费“大餐”。
请广大市民游客提前做好行程规划安排，希望大家小长假在南京玩得开心、逛得舒心、买得放心。
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南京演出剧目补贴文旅消费政策有效推进了我市演出市场的繁荣，这块工作将如何开展情况，以及下一步准备如何推进？
市文化和旅游局党委委员、副局长、新闻发言人黄琴：
2016年6月，南京市被文化部认定为第一批26个国家文化消费试点城市之一。我市在全国率先建立“国家文旅消费示范城市（南京）智能服务平台”，每年落实1500万专项资金，采取直接补贴消费者、积分奖励补贴等多种形式相结合的方式，形成了“剧目优选、C端直补、B端结算”政府补贴南京模式。在政策的促进下，2017年-2019年，南京文旅消费政府补贴剧目总票房收入共约2.16亿元，政府补贴撬动市场消费的杠杆效应得到彰显。经专业机构测算，目前南京文旅消费政府补贴项目直接拉动消费比例1:8.5，带动旅游、餐饮、住宿等相关产业消费比例为1:14.8。2023年上半年南京演出市场加速复苏，今年已评选出3批次115部225场政府补贴剧目，目前已完成演出83部133场；共评选出2批次10个补贴展陈项目，展期共计1055天。据不完全统计，现阶段南京演出市场在全国位于前三名，是上海、北京之外的演出第三城。
下一步，我市将持续用好演出消费补贴政策，丰富演出市场、特色展陈等文化供给，不断推进我市文旅消费。
一、提升创作生产水平，完善消费内容层次
一是强化剧目创作力，保证市场内容供给。支持演出团体排演精品、创编新品来提供有效供给，针对观众喜欢的话剧、儿童剧、芭蕾舞等经典剧目，进一步加大资金扶持力度，为公众提供多元化、多层次的演出项目。二是引导剧目“精品化”，深化市场影响范围。继续加大精品剧目、首演首秀剧目的补贴，放大优秀剧目本身的市场模范作用，强化南京演出市场的优质剧目供给。通过宣传补贴等多种方式加大对优秀剧目的推广力度，扩大优秀剧目的传播范围，吸引更多的外市游客来宁观演。三是推进小剧场建设，完善我市演出业态。按照“规划引领、特色鲜明、主客共享、机制创新、管理规范”的要求，推动小剧场布局更加优化、演出市场繁荣有序。加大对小剧场剧目尤其是公益剧目创作和展演的政策扶持，用文旅消费补贴引进精品剧目，用政府购买提升群众文艺活动水平。
二、赋能市场主体机构，提高专业化市场竞争力
一是整合剧场院团资源，实现联盟化合作模式。建立有效的场地、院团合作模范，实现剧目生产、演出安排、市场反馈等系列联动机制。完善全市演艺内容供应梯次建设，协力剧场院团打造“量体裁衣”的特色商业模式定位。二是发挥国有院团优势，达成市场化产业目标。充分发挥现有院团高艺术水平能力的资源禀赋，完善文艺创作生产资助和推进体系，打造具有国际影响力的品牌文艺活动；加快专业文化设施建设步伐，完善演出专项扶持资金制度。三是提升演出从业人员专业度。进一步促进文旅消费市场从业人员专业度提升，开展相应培训工作，提升整体演出市场发展水平。
三、提升政府管理服务效能
一是持续完善市场规范，促进演出市场均衡发展。创作推出更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求的优秀作品。培育德艺双馨的艺术团队，引导演艺的品牌和大IP的培育，进一步管理措施规范市场秩序。二是审批权限下放，优化审批流程。开辟绿色审批通道，缩短审批时间，提高审批效率，创新搭建票务销售系统。
四、助力产业链延展，促进文商旅深度融合
一是推动南京城市演艺新空间产业发展。完善城市公共文化设施整体布局建设，开拓城市新演艺空间，将演出场景与城市空间相融合。二是提升平台服务效能，促进产业链上下游资源互动。进一步完善“国家文旅消费示范城市（南京）智能服务平台”效能，不断开发文旅消费积分使用新场景，为全市广大市民和文旅企业提供“一站式”文旅消费服务。不定期开展培训座谈会，扩大政策知晓度和覆盖面，促进行业间交流。三是重视文旅消费市场和消费观念的培育，提高市民欣赏水平。举办对公众免费开放的各类文艺活动，为演出市场培养出一批有艺术素养和鉴赏力，并有消费热情的观众群体。鼓励市民进行审美实践，有针对性地对演出市场的剧目作品等进行深层次理解和评价。四是鼓励南京城市高校文化资源开放。积极促进优秀剧目走进校园，同时邀请优秀的学校剧团走出学校，发挥学校得天独厚的观演氛围，开辟丰富崭新的校园演出场地。
即将要举办的中国南京农业嘉年华活动，有哪些特色亮点？
市农业农村局党委委员，中共南京市委农村工作领导小组办公室专职副主任韩道辉：
这次中国农民丰收节重点会场暨第十九届中国南京农业嘉年华以“农业科技全场景呈现、农旅融合全业态体验、美丽乡村全要素升级”为目标，突出资源要素赋能，通过展示智慧农业新场景、搭建招商引智新平台、呈现农耕文化新体验、打造未来乡村新模式、培育农业农村新人才、激活农旅融合新消费等“六新”内容进行策划，打造移步换景的沉浸式、游园式体验，传递农民庆贺丰收，市民参与盛会的喜悦之情。
一、多措并举全力筹备丰收节重点会场开幕式活动
本次农民丰收节拟于2023年9月21日上午在南京国家农高区举行开幕式，按功能主要分为开幕式主会场功能区、博览中心区、都市农园区、稻田公园区、农夫市集区、现代智慧农业展示区、村企联动未来乡村生活街区等七大区域。开幕式当天将进行新农人风采展示，优秀农业科技成果发布，国家级农业龙头企业授牌，全市重大农业项目签约等活动，通过精心的内容编排、创新的表现手法，打造一场有底蕴、有分量、有活力的农民丰收盛会。目前，与开幕式主会场相关的基础配套设施基本建设完成。
二、多策并用全面丰富丰收节活动内涵
秉承“农民的节日 市民的盛会”这一活动主旨，以“稻花香里庆丰年 聚溧创新赢未来”为主题，充分整合多方资源，将丰收节重点会场打造成为“丰收金陵”体验的聚集地。在中国白马农业国际博览中心，设立地产金秋优质农产品展、现代智慧农业机械展。在都市农园区，开展土地认领耕种，发展会员农业和订单农业。在稻田公园，种植彩色水稻，全景展示南京国家农高区LOGO，稻米、蓝莓、草莓卡通图案。在农夫市集，展示南京都市圈、南京市各区特色区域公用品牌以及对口帮扶地区农产品、市巾帼专区等优质农产品，活动期间还将进行货船吆喝售卖、现场直播带货，供市民选择。同时本届农民丰收节联合省农科院展示艳玉番茄、柠檬甜瓜、贝贝南瓜等一系列最新的品种技术，格外令人期待。
三、多路并进持续办好嘉年华系列活动
除开幕式当天，溧水区在农民丰收节和嘉年华周期内，将举办多场农事民俗体验、农民文艺演出、农民体育比赛等特色活动，包括白马浮山花生丰收节、雪桃丰收节、富财圩螃蟹节、石臼湖艺术季等近20场活动。从9月21日至11月底，多场精彩的主题活动将陆续呈现。
南京，促进经济持续回升向好。
来源：南京发布
