2019年12月30日，江苏大学的留学生志愿者和镇江市金山街道红光社区党员志愿者共同走进温馨居养老中心，向老人们赠送围巾、帽子等慰问品，喜迎新年。石玉成 杜 康摄 视觉江苏网供图

　　时间的航船，载着我们进入了2020年。蓦然回首，日升月沉、四季更迭中的温情暖意、创新奋斗、奔跑姿态犹在眼前。翻阅不久前一些机构发布的2019年热词、流行语，记者“拈”出3组词，用它们串起过去一年江苏民生改善的切片。

　　“稳”：

　　一笔一画都是百姓获得感

　　“稳”，在2019年“汉语盘点”活动中，当选“年度国内字”。

　　2019年，最需要阳光雨露的人们一直都被记在心上，被稳稳地呵护。

　　江苏底线民生保障网越织越牢，农村低保最低保障标准提前一年超过省定脱贫线；养老服务水平持续提升，建成护理型床位25.51万张，街道老年人日间照料中心基本全覆盖。

　　江苏“温情社会救助改革”再升温，救助对象扩大，从“绝对贫困”向“相对贫困”拓展；求助过程简化，“身份证+授权书”即可申请；救助方式突破，“发救济+送服务”齐头并进。

　　适度普惠型儿童福利体系再扩面，39万困境儿童有人管有人爱有人帮，19万农村留守儿童父母或受委托监护人100%签订监护责任书，儿童福利从特定群体向全体儿童拓展迈进。

　　全省养老院服务质量提升专项行动再发力，“拉网式”隐患排查整治，逐家逐项“过堂”，2500多家养老机构重大风险隐患全部清零，给养老院里千万老人稳稳的“夕阳红”。

　　就业同样凸显一个“稳”字。全省用于促进就业资金达到近80亿元，比上年增长约15%；养老保险企业缴费比例从19%降至16%，延长失业保险费率从3%降至1%的政策，为广大企业减轻社保缴费负担。

　　优化基层医疗卫生服务供给，全年免费培养农村订单定向医学生1783人，培养规模全国第一；全省每万人口全科医生数达3.66人，基层卫生人员总数25.4万人，较2014年末增加8.7万人；在社区医院和农村区域性医疗卫生中心，诊疗病种和技术服务项目超过100种。

　　“我太南了”：

　　“硬核”拼搏，攻坚克难

　　2019年底，一个有些俏皮、似乎无奈、带点调侃的“我太南了”，摘得“年度十大流行语”的头衔。“我太南了”，意为“我太难了”，聚焦人们的个体压力。无须讳言，在社会层面、民生领域，“太南了”同样存在。

　　2019年，我们向“南”（难）而行，“硬核”拼搏，只为更好的民生。

　　为打通大城市养老设施短缺“堵点”，南京从规划入手，推出解决养老设施配建难的“一体化”方案：新建小区配建设施保证“增量”，整治占用设施避免“减量”，盘活自有资源扩大“存量”，基本满足全市老年人对养老设施的需求。40岁出头的南京市民刘俊乾说：“2019年父亲突然病故，母亲重病缠身。幸好我在家附近找到一家‘嵌入式’养老院，才算老小照顾两不误。”

　　针对看病贵，江苏省医保局抓住高值医用耗材，通过构建阳光采购机制、采购平台改建和联盟带量采购，使心脏支架、起搏器、人工髋关节等高值医用耗材大幅降价，为患者节省大量医疗费用。

　　面对棘手的因病致贫返贫问题，无锡在全国首创“四个一点”方案：村民自愿出一点、村社集体赞助一点、社会各界资助一点、政府资金补贴一点。该市创新建立的村级医疗互助制度，覆盖196万人，21.3万人次享受补助，个人累计补助最高达14.3万元，村民住院医疗个人负担平均减轻26.5%。

　　城区健身设施相对较少，有些居民感到就近健身难。为此，江苏省政府2019年民生实事工程，确定“全省新建200个体育公园”的目标任务。据江苏省体育局统计，在11月底全省已新建体育公园205个，超额完成任务。

　　还有些人觉得，找到称心的家政服务人员比较难。江苏创办的“好苏嫂”家政服务联盟信用平台，为服务员、家政企业、客户建立完善的诚信档案。2019年，近4万个家庭客户在平台匹配需求。“专业培训—推荐上岗—优质服务—推动就业”的良性循环，还为失业失地妇女提供了新的就业空间。

　　“最美奋斗者”：

　　追梦，向着更美好的生活

　　进入“年度十大流行语”的，还有“最美奋斗者”。2019年，我们撸起袖子加油干，不惧爬坡过坎，日夜追梦前行。对美好生活的热切向往，让我们活出最美的奋斗姿态。

　　“5G元年”，是“2019年度十大新词语”之一。2019年6月6日，工信部颁发5G牌照后，江苏省通信管理局立即启动5G空间布局专项规划，并与各市政府携手，推动江苏省政府出台的5G建设发展政策尽快落地。2019年12月，宁启二期铁路5G网络开通。为了建设这个5G网络，南通移动组建了近20人的党员突击队。六七十公斤的5G设备，靠人工背上近80米的高塔。至2019年12月，全省建成1.5万个5G基站。

　　决不让群众住着危房“被小康”，我们为更舒适的居住条件而奋斗。2019年，多方力量参与苏北农村住房条件改善工作。为了做好淮安市洪泽区朱坝街道曹庄新型农村社区项目，江苏省城镇与乡村规划设计院规划师张飞和同事多次去现场，规划方案改了9轮。“规划遵循‘谁使用、谁做主’的原则，我们根据村民要求，在考虑相关规范要求、展现地域特色的基础上做规划方案。”张飞说。

　　泗阳县张家圩镇，小史集村农房改善项目2019年12月全面封顶后，随即建设管网、道路、绿化等公共配套。镇党委书记张振华说，预计春暖花开时他们便能入住新居。为了农民在家门口就业，镇里引进两个种植采摘园项目，年底正在起垄栽植桃树，下周启动葡萄大棚建设。此外，做大菊花产业，争取2020年从目前4000亩扩大到1万亩。

　　“助人自助，成人达己，我们都是追梦人！”2019年，南京最美社工评选现场，很多专业社工喊出响亮的口号。苏州1.5万名持证社工、1.4万支志愿者服务团队、144万名注册志愿者，活跃在各个领域。常州2019年累计培训社工1.7万人次，投入3885.4万元开展政府购买服务和公益创投，118个公益项目落地城乡社区。全省4万多名专业社工，奋斗在2万多个城乡社区。在国家社会治理体系中，他们越来越不可或缺。

　　记者 唐 悦 徐冠英