当前,邳州市立足“法治是最好的营商环境”,以落实行政执法“三项制度”为抓手,以服务邳州高新区产业发展为重点,创新设立包括执法公示知晓率、法制审核纠错率和执法记录完备率在内的“三率”检验标准,监测园区产业高质量发展的法治环境。
执法公示知晓率。通过开展执法公示知晓率调查,破解执法公示过程中可能存在的公示效果不足等问题。引入第三方调查机构,以落实行政执法便民利企措施为重点,立足“服务、指导、监管、帮助”,综合设置调查问卷。截至目前,共计发放调查问卷100份,行政相对人知晓率达93%,其中行政许可事项知晓率较为突出,高达96%。
法制审核纠错率。以保障法制审核人员独立行使法制审核权为核心,对纠错率为“0”的单位进行重点检查,执法人员存在重大过失的,将收回执法证件并制发行政执法监督检查意见书。基于此,涉企行政执法规范化得到进一步提升。
执法记录完备率。通过日常执法检查,比对文书模板,检查行政执法全过程记录制度落实情况。将执法过程和音像记录作为检查重点,对现场检查、调查取证、陈述申辩、权利告知等行政执法过程进行全面检查,对执法过程缺失,未能客观全面反映案件问题以及应进行音像记录而未进行的,将及时予以通报并责令改正。王文涛 韩立国