今年以来,沭阳县司法局坚持打好“三张牌”,扎实推进非诉讼纠纷解决工作。
一是打好防诉调解牌。强化预防预警,实行每周一排查,月月有分析,深入开展“大排查、早调解、护稳定”专项行动。搭网络、建载体,着力构建覆盖县乡两级,聚合行政机关、专门机构、社会组织、民间人士四股力量的“两纵四横”工作网络。打造线下+线上的“非诉分流中心”,形成网上网下、全面覆盖的非诉讼纠纷多元化解综合平台。截至目前,共开展排查4万余次,调解矛盾纠纷24000余件。
二是打好多元化解牌。对群体性信访案件,由基层人民调解组织提出申请,法律援助中心指派援助律师参与矛盾纠纷化解,确保矛盾纠纷依法调解。在人民调解的过程中,对符合法律援助申请条件的群众,由基层人民调解组织代为转交法律援助中心,申请帮助维权。非诉讼服务中心设立律师调解值班室,承接人民法院委托调解或江苏省非诉服务平台分流而来的民事纠纷。截止目前,已化解疑难纠纷108件。
三是打好诉前调解牌。将预防和化解行政争议关口前移,对重大项目、规模执法、有苗头性的行政争议提前介入,及时与行政机关进行沟通,确保行政行为合法。做好复议申请前的说理释法工作,对事实清楚、争议不大的案件努力在行政复议受理前化解。注重发挥听证作用,以行政复议听证会的形式,搭建申请人和行政机关争议平台,为化解行政争议找准问题节点。今年以来,行政复议受理前化解争议27件,承接调处民商事纠纷件3920件,涉案金额约60万元,法院收案率同比去年下降15%。(魏超)