近年来,泗阳县司法局通过体系建设、阵地升级、拓展方式等举措,坚持不懈发展“枫桥经验”,不断夯实人民调解工作基础,全方位提升矛盾纠纷调处工作质效,推动实现矛盾纠纷不上交。
一是健全工作体系。建立人民调解与行政调解、司法调解衔接联动的工作体系。将人民调解引入医患纠纷、道路交通、林业纠纷、劳动争议等矛盾易发多发领域。19个乡镇全面建立公调、检调、诉调对接工作机制,全县3万人以上的乡镇(街道)派出所全部设立派驻人民调解室。织牢织密调解组织网络,积极发展规模以上企业和事业单位人民调解委员会,配齐配强人民调解专家,在每个乡镇(街道)落实2名以上专职调解员。目前,全县累计配备人民调解员1174人,其中专职人民调解员354名,建成个人品牌调解室17家。
二是加强阵地建设。打造一站式多元矛盾纠纷调出中心依托县级综治中心,积极推进乡镇(街道)矛盾纠纷多元化解中心建设,实现矛盾纠纷统一受理、归口处理、限期办结、督查反馈。与法院联合积极打造“非诉服务中心”着力打造诉讼便民工程,为群众化解诉讼纠纷、减轻诉累开启窗口。同时,加强各阵地调解文化建设,在各个调解委员会办公室内,悬挂调解流程、调解内容、调解注意事项及相关的名言警句等标牌,调解员能够随时充电学习、规范调解,人民群众对人民调解工作流程一目了然。
三是拓展调处方式。疫情期间,泗阳县矛盾调处中心,打破常规,运用电话沟通,微信固定证据的新形式开辟了网上调解新模式,通过强化“网上调解”,重点做好日常纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷、医患纠纷调解工作,促进矛盾纠纷快速化解。对涉及人数多、社会影响大的农民工欠薪、工伤赔偿类案件,法律援助主动前移窗口,援助律师加入调解行列及时引导当事人双方进行调解,保障劳动者和用工单位合理诉求。在“泗阳司法行政在线”创办《以案释法》栏目,开通“视频”调解功能,实现“面对面”调解。疫情期间,全县调解组织通过线上调解完成案件763起,调解率达87.5%。
王秀 朱珠 张晓敏