随着一年一度的中高考的来临,各地纷纷出台了考试期间的禁噪规定,要求施工单位暂停夜间施工,并安排专人定点值守,发现噪声源采取措施及时制止。
对此,不仅是考生和家长拍手称快,普通市民也无不点赞"打call",但转念一想,为何禁噪一定要等到中高考期间,不能常态化呢?
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近年来,公众对于环境污染事件愈加关注,政府部门也加大了治污的力度。目前垃圾污染已得到了有效的控制,生活垃圾的分类工作也得到了越来越多的市民的理解与支持;在“河长制”“湖长制”实行之后,城乡水污染状况也终于得以扭转,昔日的“龙须沟”正逐渐变成“清水河”;一度反映强烈的空气污染,也在相关部门的强力干预下,逐步出现了好转的迹象。据统计,今年前三个月长三角地区41个城市平均优良天数比例为70.6%,3月平均优良天数比例更是达到了84.2%,但与污水、废气、垃圾同时被称为污染环境四大公害的噪声污染,却始终未见改观。
“远离城市的喧嚣,寻找一份山野的宁静”是许多城里人内心的渴望,但现实中这样的“逃离”几乎难以兑现。绝大多数人都必须在噪声污染里选择忍耐。
噪声污染并不是“有点吵”的小事,而是切实关乎百姓生活质量的大事。去年4月世卫组织和欧盟合作研究中心公开了一份关于噪音对健康影响的全面报告《噪音污染导致的疾病负担》。这是近年来对噪音污染研究最为全面的一份报告。尽管其对象是欧洲尤其是西欧发达国家,但它却第一次指出噪音污染不仅只让人烦躁,睡眠差,更会引发或触发心脏病、学习障碍和耳鸣等疾病,进而减少人的寿命。噪音危害已成为继空气污染之后的人类公共健康的第二大杀手。在我国,环境噪声投诉一年达52.2万件,占环境投诉总量的43.9%。足以说明,“有点吵”切切实实地影响了公众的生活质量。
那么,对于关乎千家万户的噪声污染,为何每年只在考试季的短短几天里才能被重视、被治理呢?寻根溯源,噪声与污水、废气、垃圾的治理相比,才是一根更难啃的骨头,真正的“老大难”。“老大难”难就难在管理乱,各类噪声由不同部门管理,环保部门负责处理工业噪声污染,城市管理综合执法部门负责处理社会生活噪声和建筑施工噪声,交警管理交通噪声,公安部门负责监管人为活动产生的其他噪声。“铁路警察各管一段”,很难拧成一股绳。而且,有认证权的没执法权,有执法权的又没认证权,于是就不可避免地带来了解决慢和执法难。“谁都能管”变成了“谁都不管”,于是噪声污染有了存留的空间。只有到了中高考,众多家长同声呼吁,政府“婆婆”出面,才能协调好各个部门,把禁噪问题真正落实下来,喧嚣的城市也才有了宁静。
但再难啃的骨头也要啃,毕竟噪声污染不是“有点吵”那么简单,而是影响民生的大事情,污水、废气、垃圾污染治理得了,噪声污染也就一定能控制得住。市民们想过的是长长久久清静的日子,而不是一年到头就盼望着中高考的那么几天。
交汇点记者 胡波
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