沭阳县司法局积极打造人民调解工作新常态，打造本土“桑墟经验”，建立“三项机制”精准施策，及时有效解决人民群众来访问题，矛盾化解效果显著。

　　一是建立矛盾排查网格机制。各乡镇（街道）将下辖的村民小组按区域分解成若干个社会矛盾纠纷排查网格，每个网格配信息员1名，每20个网格配专职人民调解员1名，专门负责全镇社会矛盾纠纷信息的排查、收集以及上报，使矛盾纠纷得到早收集、早调处、早化解。在此基础上，实行镇机关干部全员融入网格，每人牵头建立1个微信群，及时听取群众意见建议，回应群众呼声，及时上门调查、回应，把社会矛盾消灭到萌芽状态，确保“小事不出村，大事不出镇”。另外，建立网格信息排查考核制度，由镇司法所牵头负责，对每个网格、每个微信群运行情况实行每月一考核，对已经化解的矛盾纠纷及时进行回访，立卷，做到“件件有痕迹，个个都满意”。通过这种形式， 2019年沭阳桑墟司法所共排查化解矛盾纠纷310余件，占全年矛盾总量的70%，群众满意度100%。

　　二是建立广场问政质询机制。创新建立广场问政质询机制，着力解决由镇、村决策不透明导致的干群矛盾。在全员挂村包组的基础上，利用夜晚在各个村居巡回召开广场问政质询会，对群众提出的问题，当场能答复的，由领导干部当场予以答复，不能当场答复的，会后通过召开党群议事会的方式，共同磋商解决，此举大大改善拉近了干群关系。截至目前，桑墟镇已召开村居广场夜谈质询会18场，参与群众达5000余人，群众共提出道路建设、村级财务、党务公开等实质性问题301件，已解决与落实292件，有效减少干群矛盾，提升群众满意度。

　　三是建立“听证调解”会办机制。采用听证调解的模式，解决信访积案，利用听证会，电视直播，网络直播等形式开展听证调解，把问题摆在明处，把观点亮在桌面，采用面对面举证、质询、辩论的调解方式，给当事人一个明白，确保调解效力。由司法所牵头，双方当事人到场，除信访、公安、综治等部门工作人员参与外，还邀请乡贤、村邻等相关人员共同出席。会上由相关部门工作人员对当事人提出的问题与要求从法律、政策等方面进行解释和作答，由乡贤和村邻从“人情、乡情”等方面进行说和与调解，晓之以理，动之以情，帮助矛盾双方调解与处理问题。截止目前，采用听证调解已妥善解决21起信访积案。（尹尚）