沭阳以“三抓三促”为抓手，着力提升全县行政执法人员执法能力与水平，助力法治政府建设。

　　一是抓证件管理，促管理规范。出台《沭阳县行政执法证件管理办法》，严格实行培训考核发证、3年定期换证、每年注册核证制度。坚持行政执法证件的动态管理，对于取得行政执法证件后，因工作调整，行政执法权限有变动的，及时换发证件；不再直接承担行政执法任务的人员，直接回收证件，取消行政执法资格，从严规范行政执法人员证件管理。机构改革前，全县共办理执法证件1873个，换发证件236个，回收证件100余个。

　　二是抓组织培训，促能力提升。出台《行政执法人员法律法规培训学习制度》，要求全县各行政执法主体结合本系统培训方案，自行制定年度行政执法人员培训计划，确保每年学习时间不少于20天。将行政执法队伍建设和学习培训作为行政执法监督工作重点，使行政执法人员通过个人自学、集中辅导和培训相结合的学习方式，切实提升执法水平。今年以来，沭阳县司法局已组织集中学习培训4次，全县各行政执法单位平均自行组织学习培训活动达2次以上。

　　三是抓日常考核，促责任落实。建立健全行政执法人员考核档案制度，对行政执法人员的基本情况、执法责任、考核情况、执法效绩、法律素质测试和培训等情况进行准确、全面记载。开展行政执法“月月考”活动，每月定期抽取300名全县各行政执法主体执法人员进行考试，确保每个行政执法人员每年至少参与2次考试，并将考试成绩予以通报。常态化开展行政执法案卷评查和行政执法现场督查等行政执法监督活动，保证执法责任考核经常化，不断推动行政执法责任落实、行政执法能力水平提升。（赵桂珍 王学秋）